對八八水災的受災戶來說，現金的補助，是對他們最直接的照顧；但儘管水災已經過了十幾天，官方發放慰助金的腳步，卻遠遠不如民間慈善團體；而且發現在官員準備不足的情況下，整個發放場面一片混亂。

村長拿起麥克風廣播，號召村民來領錢，發放作業箭在弦上，眼看災民們大排長龍，戶口名簿跟印章，早已經整齊地排列在桌上，工作人員這邊卻還是一片混亂，搞不定發放動線，也沒溝通好里鄰發放時間，大夥兒在現場忙著東挪西喬。

災後10天，在各方追究政府救災慰助動作遲緩的時刻，屏東縣政府率先籌措了每戶2萬元的慰問金，給林邊佳冬地區的受災戶，這已經是動作比較快的政府單位。

但比起紅十字會、佛光山和慈濟等民間團體，早在災民逃離災區第一時間，就送上零用金的貼心，還是慢了好幾拍。

另一頭，在高雄旗山，地方政府也陸續發放了每人3千元的零用金，讓身無分文的災民，可以買些必需品。

眼前先應急，接下來災民還需要更多協助，政府比照921端出「安家計畫」，有每人每月3千元的生活補助，也有對家園全毀的災民租屋補助，乃至提供20年的購屋貸款，銀行公會也伸出援手，吸收全毀受災戶，每戶一棟的的房屋或土地貸款。

災民們的心聲是，錢不一定要領更多，但是希望政府能多考慮災民的不便，在災損認定上，不要再跟以往一樣，層層關卡，處處懷疑。

從救災到重建，從物資救援到補助發放，「亂」是一開始的共同現象，災民也許沒有為難政府，但政府是不是能夠從這些混亂當中，學到些什麼。