不至於.. 多多自給自足, 玩玩開心農場~

十分鐘看懂「一例一休」在吵什麼？
2016/10/07 10:09 34428

翁達瑞 ／北美商學院教授
民進黨提出的「一例一休」《勞基法》修正草案，在國民黨的杯葛聲中，沒有經過審議就出了立法院的委員會。這是一個民進黨力推、國民黨杯葛、時代力量跳腳、勞團抗爭的法案。
問題是，大家到底在吵什麼呢？給我10分鐘，我就讓你看懂各方在「一例一休」背後的算計。
簡單講，「一例一休」就是勞工版的周休2日制。這個《勞基法》修正案的提出，是為了配合工時由雙周84小時降為單周40小時。年初國民黨政府也送了一個類似的備查案到立院，但被剛成為多數黨的民進黨退回。
既然如此，為何民進黨要重提一個他們曾經退回的法案？而國民黨為何又要杯葛一個他們過去支持的法案呢？在回答這兩個問題之前，我們先要搞清楚勞團到底在抗爭什麼。
話說當年台灣的法定工時是每周48小時，也就是勞工每天上班8小時，每周工作6天，但公教人員則是周六上半天班。在阿扁執政時，公教人員開始實施周休2日。為了維持國家的競爭力，公教人員的國定假日同步減少7天。
當時，民進黨立院黨團要求勞工的法定工時也下修到每周40小時。這是民進黨「獅子大開口」，佔立院多數的國民黨不可能答應。經過折衝的結果，法定工時下修為雙周84小時，而且勞工繼續保有公教人員被取消的7天國定假日。
雖然勞工的法定工時已下修到雙周84小時（即單周42小時），許多勞工如今還是每周上班6天，而且完全沒有違反《勞基法》的規定。奇怪嗎？
這要歸功我們雇主的創意。台灣的企業經常被批評缺乏創新，但是在剝削勞工這方面，他們的鬼點子倒是特別多。
原來當初國民黨修法時，並沒有明文禁止資方調配工時。於是有些雇主就抓住這個漏洞，要求工人一樣每周上班6天，但是每天只工作7小時，完全符合《勞基法》雙周84工時的規定。實際上，工人們每天還是工作8小時（甚至更長），雇主只不過多付1小時的加班費罷了。
這個修法的缺失，是國民黨「笨」還是「壞」呢？根據過去的觀察，這個法案漏洞應是國民黨故意留給資方的一扇小門。
去年國民黨政府再把法定工時下修到每周40小時。年初送到立院備查的施行細則，同時取消保留給勞工的7天國定假，作為調降工時的配套。有趣的是，國民黨並沒有關閉原來留給資方的小門，雇主仍可繼續限縮單日工時，藉以延長勞工每周的上班天數。
甫成為立院多數的民進黨將國民黨的備查案退回，理由是勞工周休2日沒有落實。即使勞工的法定工時已由每周42小時降為40小時，修法後的法定假日還是每周1天。縱然勞工每周可多領2小時加班費，但原來的7天國定假日卻不見了。
在總統大選前的一場對談，勞團向蔡英文指出這個《勞基法》的漏洞。蔡英文也應允勞團，她當選後會落實勞工周休2日的政策。這場對談種下了日前勞團包抄蔡英文的主因。
蔡英文上任後，新政府很快就提出《勞基法》修正案。這個民進黨的版本，與年初被立院退回的國民黨版本大同小異。特別是兩者都取消勞工7天的國定假日，配合法定工時調降為每周40小時。
民進黨修正案的不同，主要是每周休息日的明訂。在民進黨的版本，勞工每周有2個休息日，關閉了原來國民黨開給資方的小門，也實現蔡英文對勞團「落實周休二日」的承諾。
但是民進黨的修正案卻留了一個尾巴，那就是「一例一休」。「一例」就是勞工每周有1天例假，雇主非放不可。「一休」就是勞工還有另1天休假，如果必要，雇主可要求加班。所以「一例一休」就是勞工版的彈性周休2日制。
這個彈性版的周休2日制，讓勞團感到被蔡英文出賣了。根據過去與資方交手的經驗，勞團非常清楚，一旦「一例一休」的模糊空間給予資方彈性，勞方就不會有真正的周休2日。更讓勞團抓狂的是，他們原有的7天國定假日，新政府也跟著取消了。
這就是勞團抗爭的主要理由！
接著我們要問，國民黨又在杯葛什麼呢？國民黨宣稱民進黨的版本只是換湯不換藥，與年初立院退回的國民黨版本大同小異。既然如此，國民黨不就應該支持嗎？
國民黨的抗爭的動機有三。首先，國民黨藉此宣洩民進黨在年初退回其備查案的舊恨。其次，國民黨藉機加碼勞工每周例假2天，目的是要讓新政府出醜。最後，在兩黨立委的肢體推擠中，國民黨搖身一變，成為捍衛勞方的正義使者，不用面對當年「為資方開小門」的難堪。
而勞團也好像真的被國民黨呼攏了，把抗爭矛頭一致指向蔡英文與民進黨立委，忘了追究剝奪他們周休2日的真正元兇，就是國民黨。
那民進黨力推這個修正案的真正理由何在呢？
明顯的，如果這個修正案繼續延宕，到年底前還有幾個「保留給勞工」的國定假日。國民黨可以繼續借題發揮，凸顯民進黨的執政無能。
此外，民進黨的修正案確實改善了勞動條件。只要雇主不再能操縱單日工時，蔡英文承諾的周休2日就可落實。即使雇主要求「一休」彈性加班，勞工也可獲得「整日」的加班費，而不是國民黨版裡的「零星小時」加班費。整體而言，勞工不是放假天數增多，就是加班費提高。縱使有7天國定假日被取消了，他們的勞動環境還是有實質的改善。
在抗爭的同時，勞團要公平看待民進黨政府的這個善意。何況「一例一休」可能只是蔡英文的一個折衷與過渡方案。在未來將近4年的執政，蔡英文隨時可提出新案，真正落實勞工周休2日制。在國、民兩黨之間，勞團千萬不要錯認朋友與敵人。
至於時代力量為什麼跳腳？理由有兩個：
第一，時代力量是個擁有5席立委的新興小黨，其戰力在於法案的審查，而非法案的表決。一個法案沒有經過審查就出了委員會，小黨就難以左右其內容。這樣的程序不正義，對用心問政的小黨立委也不公平。
第二，兩大黨的對抗讓時代力量兩面不是人。如果沒有隨著國民黨起哄，時代力量的立委會被抹綠，就是為民進黨護航。反之，如果時代力量的立委跟著國民黨起哄，那又會被抹藍，就是與國民黨沆瀣一氣修理民進黨。
以上就是「一例一休」背後的來龍去脈。你給我10分鐘了，所以我也讓你看懂大家在吵什麼！

還是老話一句: 絕大多數的勞工站出來抗爭才有用, 什麼理性訴求或和平抗議都是屁.

你看越南, 你看印尼, 再看看台灣.

當初我被捅到滿背傷痕, 看著現況我真的不想多說什麼, 當初黑吃黑的也有很多勞工啊.

已經沒有留戀在臺灣了剩兩位老人, 我也無法對當初害我的人伸出援手或並肩作戰.

看到這兩行，我就不太想看下去了，又是一篇護航文，不把重點放在事情的對錯上，卻又想把問題導向黨派。

不說別的，黃色那句不就是畫大餅嗎？這種口惠而實不至的善意不要也罷

說實在的都是在玩弄所謂話術 (其實我非常厭惡「話術」這個名詞，對談判雙方聽起來比較對等、好好的「溝通」不講，
偏要用「話術」這個用語，聽起來就是一方憑藉資訊不透明唬嚨另一方的味道，怪的是還一堆人擁護這種講法）

是的，8成的分析，卻夾帶了2成的護航，把那些護航的話術給拿掉，我願意給這篇分析文85分的高分。如果沒拿掉，我願意給87分的高分。

喊很久都裝作聽不見啊

這麼愛跟別的國家比,比罰則就裝聾作啞了

別的國家就不怕企業倒?

前兩天有新聞台去採訪不知名公司的員工詢問國定假日好還是特休好，員工講了一大堆特休有多好，最後再由奴隸銀行的人來覆議....呵，這新聞也太置入了吧！