「騎樓」為台灣地區都市建築之特色。日據時期，台灣總督於1936（民國25年）年公布之「台灣都市計畫令」第33條規定，都市計畫區域內凡沿行政官廳所指定之道路，建築建築物者，應依照規定設置亭仔腳或類似之設備，通稱騎樓。

政府於36年公布，54年修正公布之「台灣省建築管理規則」，即有商業區面臨7公尺寬以上計畫道路之建築基地，應一律設置騎樓或庇廊，否則應讓出其寬度退後建築。同時亦規定騎樓或庇廊所佔之面積，計算空地比率時，得不計入基地面積及建築面積之內，由於此規定具有鼓勵興建騎樓之作用，因此都市之建築不設騎樓者極少，並形成台灣都市建築之特色。惟此管理規則已於94年6月20日廢止，並由各縣市之「縣市建築管理自治條例」取代。

以「新竹市建築管理自治條例」為例，其中第10條即規定：本府工務局應於測定建築線後，在指定建築線之文件上註明下列事項：
一、樁位。
二、基地所屬之使用分區用地。
三、主要計畫及細部計畫發布實施日期文號。
四、騎樓寬度。






在台灣佔用騎樓的情形至為普遍，除了影響市容也影響公共安全。騎樓擺攤文化在台灣已行之有年，多數店家也靠這些騎樓攤販聚集買氣以及收租金來維持營運開銷。

經查政府於57年2月5日頒訂之「道路交通管理處罰條例」第3條，本條例所稱道路者，指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓走廊等供公眾通行之地方。於75年5月21日修訂第三條為：一、道路：指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓、走廊或其他供公共眾通行之地方；另第82條第1項第1款（在道路堆積、放置或拋擲足以妨礙交通之物者）及同條第2項（妨礙交通之物，經勸導行為人不即時清除或行為人不在場，視同廢棄物，依廢棄物法令清除之）規定，除責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為人或其雇主新臺幣1,200元以上2,400元以下罰鍰。故占用騎樓將受到罰鍰，其金額比停車費還高，造成民怨。

惟各縣市政府對騎樓之處理，各有不同的做法，例如：台北市騎樓以通行為主，騎樓擺攤一律予嚴格取締，予保持淨空；台南市，以體諒店家做生意為主，只要騎樓預留通道，不予嚴格取締；在台中縣，警察局每個月「清道專案」，都將列為重點區域，對違規佔用人行道的攤販、****物，也都會勸導移開，否則就以「廢棄物」逕行移除。如此一來，由於一國多制，也會發生對比效應，影響政府執法之績效。


依「建築技術規則」第57條規定，凡經指定在道路兩旁留設之騎樓或無遮簷人行道，其寬度及構造由市、縣(市) 主管建築機關參照當地情形，並依照左列標準訂定之：

一、寬度：自道路境界線至建築物地面層外牆面，不得小於3.5公尺，但建築物有特殊用途或接連原有騎樓或無遮簷人行道，且其建築設計，無礙於市容觀瞻者，市、縣 (市) 主管建築機關，得視實際需要，將寬度酌予增減並公布之。
二、騎樓地面應與人行道齊平，無人行道者，應高於道路邊界處10公分至20公分，表面鋪裝應平整，不得裝置任何台階或阻礙物，並應向道路境界線作成四十分之一洩水坡度。
三、騎樓淨高，不得小於3公尺。
四、騎樓柱正面應自道路境界線退後15公分以上，但騎樓之淨寬不得小於2.5公尺。


又依照98年9月8日修正之「建築技術規則」第28條規定，商業區之法定騎樓或住宅區面臨15公尺以上道路之法定騎樓所占面積不計入基地面積及建築面積。建築基地退縮騎樓地未建築部分計入法定空地。因此，既已不計入基地面積，則自應享減、免地價稅之權益；但是，15公尺以下道路之騎樓所占面積，又如何？則未規定。因此，此類騎樓是否被視為上述「道路交通管理處罰條例」第3條道路之範圍而受到第82條之處罰規定，則必須明白界定。

惟上述如此複雜又繁多之法令規定，騎樓所有權人未必都能瞭解，大部分市民仍認為騎樓之地屬於其私人土地不應被取締，而政府執法機關卻僅以「道路交通管理處罰條例」予以處罰，而未將「建築技術規則」之規定轉達於民眾，自然引起民眾之怨尤，這是執法上有待改善的地方。






至於造成騎樓占用的原因則如下：
1. 民眾居家或外出，其交通工具如汽機車等，停車位不足。
2. 騎樓住家或所有人認為土地所有權人，既繳稅金，又負責環境清潔，諒有優先占用權利。
3. 空地及可停車空間太少

而騎樓造成民怨之原因，主要以：
1. 影響商家營業
2. 影響行人交通有礙民眾行的空間
3. 有礙觀瞻
4. 處罰嚴厲，罰金過高
5. 民眾無法認同此一政策，誤以為既須納稅，卻無法享受停車或營生等權益。


建議政府處理騎樓問題，應提出一致的配套措施，如合法性、課稅、如何設計規範不會影響通行，再透過管理的方式，讓存在已久的騎樓文化型塑出獨特的城市空間才是積極的作法。如何解決騎樓占用問題，同時在行人專用道未能普遍前，對於公、私領域模糊地帶的騎樓地應予做適度規範或釐清，讓民眾明白。

對於面臨15公尺以下道路之騎樓所占面積，是否減免課說稅，以及此類騎樓是否被視為「道路交通管理處罰條例」第3條道路之範圍而受到第82條之處罰規定，則必須明白釐清。

同時執行占用騎樓之清除，可賦予村里長責任，教育住戶，並仿效國外作法，以鄰里監控之方式為之。

政府應積極改善民怨，以示負責任，處理「占用騎樓、道路或車位」，是執行面的問題，需加強管理及執行，對於提振民心，必將有實際貢獻。