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一、 上市公司之資產屬全體股東所有，政府不應逕以公權力介入、干預，損害中華電信全體股東權益。

中華電信公司為一具獨立法人資格，並經證管機關及主管機關核定並公開發行股票之上市公司，依據公司法第三條規定，公司資本為股東所有，股東就其所認股份，對公司負其責任。今政府以推動電信自由化之名，強迫中華電信開放其固網命脈-用戶迴路，以使其他民營業者得儘速加入競爭。這無異是讓中華電信自動繳械、折鎩羽翼，供競爭業者蠶食，而最終一切之損失卻是由無辜之全體股東概括承受。中華電信的釋股作業雖然緩慢，但是民間持股已經超過二成。所以，中華電信的利潤部分歸民間股東所有，部分繳庫成為政府的歲入。是什麼道理，又是何種思惟，可以用公權力強制中華電信低價出租其網路設施，造成民間持股人與國庫的雙重損失。決策者焉能不察。

二、 交通部、中華電信公司應遵循公司經營自主原則，確實執行中華電信公司九十一年常年股東大會決議，以確保中華電信公司股東之權益。

中華電信依據公司法等規定合法成立、選任董事，並設有董事會。董事會受公司委任執行業務，自應以股東權益為最優先考量。且股東大會亦已明確決議「用戶迴路開放應循商業協商機制」，依據公司法第一百九十三條之規定，董事會執行業務，應依照股東會之決議。交通部目前仍擁有約百分之八十之股份，身為中華電信最大股東，且具董事多數席次，交通部公然違反九十一年六月廿一日股東大會決議，強迫中華電信開放用戶迴路，不但與自身身分互相矛盾，亦難逃背信、利益輸送之嫌。

三、主管機關勿僅要求中華電信承擔市場競爭之義務，而不給與經營自主之權利。

民營固網業者去年以管線建設不易、須繳交大量道路回填補償費等之怠懈理由向政府施壓，企圖強迫中華電信公司提供辛苦建設五十餘年（其中過程亦包括申請挖埋管線、繳交道路回填費用等）之資產設備，再用以與中華電信公司競爭；九十一年七月，全部的民營固網業者曾經面見陳水扁總統「告御狀」，請求中央解決 用戶迴路開放一事，此乃眾所皆知的情事。如稱此「開放用戶迴路政策」為公平競爭方式，實難以理解。截至去年底為止，三家業者累計已使用二三九三億元資金，不過去年第四季單季，三家業者所動用的資金總計只有六六億，為歷來最少的一季，其坐享其成之心態，昭然若揭。

市內用戶迴路管道建設是中華電信每年在固網線路投資超過新台幣300億元，是過去50年努力才達到現在普及的程度。且3年多來中華電信積極投入寬頻網路，目前已達全國98％區域申請中華電信ADSL都能在1週內供租。基礎要一步一腳印，沒有國家會把用戶迴路當成是瓶頸設施，各縣市對管線建設規範不盡相同，中華電信也都是配合各縣市政府規範建設，業者應了解到佈建管道非短期可以達成。

主管機關強迫中華電信開放用戶迴路政策，再次凸顯政府只片面要求國營事業承擔所有市場競爭之義務，卻剝奪國營事業面對市場競爭時應有的經營自主權利。如同當初政府要求台汽承擔收購野雞車政策，野雞車業者再購買新車與台汽競爭，專門經營黃金路線，導致台汽虧損。政府再以台汽經營虧損為理由結束營業。最後，只見員工自殺、流落街頭，卻無人追究政治責任。

四、開放用戶迴路不一定能增進經濟福利，政府不應貿然推動一項違反學理，無法執行，並且負面效應顯著的電信政策~~~~

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八、立法院應尊重自由市場競爭之機制，不應另以限期、訂定價格或強迫等方式，要求中華電信開放用戶迴路，以避免圖利財團。

中華電信公司之財產權及於所屬一切軟、硬體設備，包括用戶迴路設施，其他民營業者要租用，當然要與中華電信公司展開商業協商。立法院不應假民意代表之名，擅自介入以限期、訂定價格方式強迫中華電信開放，以圖利民營固網業者。否則，不僅侵害中華電信公司之經營權，甚至侵害當初看好中華電信龐大資產、完善網路建設之股票投資者。執政者如仍恣意妄為，中華電信工會將不排除結合廣大股東作進一步之動作。
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小弟失學已久,看不懂上面的在寫甚麼
有好心人能說明一下嗎???