限縮檢舉條款還沒通過前，人不在駕駛座本來就是違停可舉發的條件。

人不在駕駛座 vs 駕駛不在現場，這是兩件事。
假設放寬成駕駛不在現場才能舉發
依照台灣人的尿性，離開車子十公尺看到要被開單或有人在檢舉時馬上衝到車子旁邊，駕駛不在現場就不成立了。

警察執法以後會更麻煩，這是可預期的。