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按照國營事業管理法第13條規定：國營事業年終營業決算，其盈餘應繳解國庫，但依本
法第四條專供示範或經政府指定之特別事業，如有虧損，得報由主管機關請政府撥補。

也就是說，中油每年的盈餘都要繳回國庫，所謂「法定盈餘」的意思是，政府每年會要
求中油編列一個目標，要達到這個目標來填補國庫，如果賺超過了，一樣都還是繳給國
庫。