主要是考慮效率因素所以外包。
公家機關現在主要在審察程序合法與否，廠商比較不受依法行政干預。

單就說一點就好，私人單位要作什麼事，口頭交代一下就可開始作，公家機關都要用公文，效率很慢。

公文到手上，你要每個字、標點符號都要仔細看，再蓋章，不然下場很可怕，有單位為了減輕責任，會把公文轉給不相干的單位一同會勘，效率就更慢了。