就算是國際法也是講究法律優位原則
問一個簡單的問題，WWII期間日本在《開羅宣言》跟《波茨坦宣言》有簽字嗎?
這種沒有實際約束力的片面聲明，相對國有何義務去履行?

就算1945終戰簽了投降書體現了《波茨坦宣言》的內容
又何必在1951簽暑《舊金山條約》重新賦予日本國際地位
很顯然地是因應當時的國際巨變

就國際法位階來看，人家的條約清楚地規範國際地位、權利及義務
想拿公告去挑戰條約的法位階，無疑是拿明朝的劍去斬清朝的官
要怪誰 打了兩次世界大戰，重要的條約卻沒簽到半條