作者中國時報

經濟部進行《著作權法》有史以來最大翻修，未來營利事業場所（如咖啡店、小吃店與理髮店等）播放CD、DVD，都須取得著作所有權人同意。另選舉宣傳車、公園跳晨操播放音樂，也須支付版權報酬。修正案3月送行政院審議。但理容院業者痛批，新制太荒謬，來剪髮的民眾，主要看上設計師剪燙技術好才光顧，誰會因音樂好聽進門消費！

營業場所 3年以下刑責

新制衝擊最大的是咖啡店、小吃店、理容院等營業場所，過去在店內公開播放影片與音樂，雖侵犯著作權，但智慧局通常以「單純開機」不須授權從寬解釋，警察機關也不予開罰。這次修法明文規範營業場所，使用家用設備播放CD、DVD的影片或音樂，都需取得著作所有權人同意，否則即屬侵權，將依法課以3年以下刑責，或併課75萬元以下罰金。

智財局強調，播廣播不在規範之內，因為電台已經有支付費用給唱片公司。

公園聽音樂健身 罰錢

至於非營利活動，屬「經常性」舉辦，如銀髮族或社團每天在公園跳舞健身播放音樂，也都要支付著作權人合理報酬。智慧財產局祕書施偉仁說，修法後放寬部分不合理的刑事規定，上述公開場所經常性活動播放音樂未支付費用，本要課以6個月以下刑責，權衡法律輕重後予以取消，僅需以民事責任處理。

其他修法重點包括新增「孤兒著作權授權」規定，目前有些著作過於久遠，找不到財產權人授權，雖可向智財局申請，但往往耗時半年到一年。未來使用人可先付一筆「提存保證金」，可先使用再審查，節省時間，至於保證金金額依個案而定。

素食店放大悲咒 小心

舉例來說，素食餐廳播放大悲咒，不知道大悲咒音樂版權是誰的，可向智財局申請提存保證金，就免受罰。

遠距教學部分，如是開放一般民眾觀看的營利線上教學，教師使用的影片與圖片，也必須支付費用取得法定授權。

計程車不算營業 免罰

修法消息傳出，新北市一家小吃店業者忍不住批評太不合理，直問計程車司機未取得授權放音樂罰不罰？企業內部放歌曲做晨操罰不罰？對此，智慧局官員表示，許多計程車加裝音響設備，放影片或音樂，供搭乘民眾觀賞聆聽，但因來開會的著作權人未主張，所以不罰；至於企業內部做晨操或午休放音樂未取得授權，遭檢舉仍會開罰。

《著作權法》全盤修正草案即將出爐，智慧財產局長王美花說，這次修法耗時6年、條文修改新增過半，堪稱立法以來最大修法。