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2023-12-01 陳國樑/跟你說個笑話:財政紀律
回歸財政學理的規範面,補貼政策必須要有論述的根據; 校內宿舍住宿補貼,不論是就效率或公平而論,都站不住腳。 就效率而言,特定經濟行為,若偏離經濟最適資源配置狀態,或可經由補貼政策導正。 例如,如果個人自費施打疫苗意願不高,政府可以透過補貼來鼓勵民眾施打; 又例如,如果生產帶來過多的汙染,政府可以透過補貼來提供廠商減產誘因。 公共選擇理論解釋,執政者會透過其所掌控的資源與預算,維持其執政地位; 按此,校內宿舍住宿補貼方案的解釋,就是選票的考慮。 一○六至一一一的六年間,國庫對於住宅基金的撥補:一五一億元; 大選在即,今、明兩年預算,對於住宅基金合共撥補:五五七點七億元。 更有甚者,財政部在今年四月已超前部署,修正通過「房地合一課徵所得稅稅課收入分配及運用辦法」,對於住宅基金挹注更多的財源。 所謂行政,從「為人民服務」,淪喪成「為勝選者服務」。 最後,跟你說個笑話:財政紀律。
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2023-12-17, 11:37 AM
#41
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2024-02-01 稅收超徵、特別預算浮濫應重建財政紀律
如何重建財政紀律,最近在野黨炮聲隆隆,要求改革。特別預算常態化的狀況已久, 還能規避立法院監督,導致國家負債已高達5兆多元。 近8年稅收超徵1.2兆元,稅收預測失準,人民超額稅負沈重。 財政管理失靈,預算程序失效,未來政府應重視「租稅正義」,還人民公道。 特別預算是台灣獨有的制度,舉世未見,依據預算法第83條規定: 「國家緊急設施或戰爭」、「國家經濟重大變故」、「重大災變」、「不定期或數年一次之重大政事」, 四種特殊情況下,行政院才得以在年度預算外,再提出特別預算。 其中第四項已成為當前政府濫編預算,規避監督的巧門。 特別預算備受批評,究其原因是政府近8年共提出13次,金額逾2.49兆元,比扁、馬政府16年加起來還多, 名目包括防疫、前瞻基礎建設、軍購等,執行期竟然還跨越到下任政府,根本是寅吃卯糧, 如果經濟不景氣持續,未來稅收減徵,預算缺口又該怎麼辦? 稅制不當、財政紀律蕩然,成為國家的危機。 稅收超徵影響人民生活,以超徵第一名綜所稅為例,稅制是以綜合所得扣除免稅額、各項扣除額、基本生活費差額, 計算出綜合所得淨額,但是不動產飆漲、食品價格上揚,通貨膨脹衝擊人民生活, 稅制中的免稅額、扣除額卻不能等比增加,導致人民虛增所得, 卻還必須向政府多繳「通貨膨脹稅」,生活壓力倍增,陷於困境。 監察院曾糾正特別預算失當,直指行政院主計總處、財政部及台南市等7縣巿政府, 不當編列虛假預算,超限擧債。 審計部2023年8月提出的中央政府總決算審計報告指出,特別預算兩兆多元太過浮濫, 導致國家未償債務已高達5兆多元,包括前瞻建設經費分配不公,執行不切實, 防疫特別預算任意變更科目或挪用,缺失嚴重。 稅制不合理,導致稅收超徵,特別預算亂鑽巧門,造成國家未償債務龐大, 如何重建財政紀律,正嚴厲考驗未來新政府的執政能力,影響國家未來發展,以及人民生活。
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2024-05-02, 07:39 AM
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