[香蕉王國怎麼了呢?]
#153 2023-03-24
2023-03-03 Lin bay 好油》缺蛋真相：落後、低韌性、費用補助優先後的業力引爆







第一張圖是台灣家禽類的進口產值，WTO的資料最多只能回抓20年，可以看到2002年，
台灣一年進口禽類的產值只有2500萬美金左右，之後逐年上升，在2020年達到2.35億美金的高峰。
20年的時間成長9倍。

第二張圖是台灣家禽類的出口產值，2002年約為1400萬美金，趨勢上很清楚是往下，
但2004年泰國爆發禽流感，讓龐大的日本市場空了出來，台灣因此分到一杯羹，所以成長到2500萬左右。
只是有了市場不代表台灣禽類出口的競爭力有提升，等到泰國產業振作轉型後，台灣馬上被踢出市場，
因此從2008年高峰的2700萬美金，之後像溜滑梯一路向下急墜，到了2021年只剩下84萬美金，與高峰期對比，只剩3%。
家禽類進口的逆超也從2002年的1100萬美金，一路攀升到2020年的2.34億美金，
突破天際，這就是台灣被進攻型產業的真相。

但政客們總是告訴大家：沒問題，我們很穩定，沒多久就能解決。
實際上以台灣家禽產業的現況，根本沒有能力面對每年冬季的禽流感壓力，
甚至因為毫無作為，使得禽流感在地化，即使是夏天，一樣有高致死病源的案例發生。

台灣並不是最近才開始缺蛋，而是2019年就出現短缺。
2020年因疫情造成的消費緊縮緩解了缺蛋的壓力，讓民眾誤以為缺蛋是假消息，
然而也是因為農委會對疫情消費緊縮的誤判，以致於規劃錯誤，才導致現在缺蛋的慘況。

先前的文章說到泰國在2004年爆發大規模的禽流感，禽類出口產值從2003年的6.3億美金迅速下降到2004年的1600萬美金，
這對台灣來說並不陌生，就和當年台灣口蹄疫前豬肉出口產值有16億美金，隔年只剩幾千萬美金一樣。
與泰國不同的是，20多年過去，台灣豬肉外銷再也無法恢復口蹄疫前的榮景，
這是由於台灣產業的韌性（resilience） 非常之低，恢復期很長，甚至難以恢復。

2003年台灣沒有受到禽流感影響是幸運，沒有居安思危的觀念面對未來禽流感的挑戰是不幸，
2015年台灣開始大規模受到禽流感的影響，12年的緩衝期全數浪費，疫情之後一樣不肯面對。
泰國花了８年的時間重新規劃產業，全面升級，15年的生聚教訓，到2018年出口產值再次超越2003年，
如今已經成長到9.15億美金，泰國的家禽產業有韌性可以恢復進而再創高峰，台灣為什麼總是倒下了就起不來？

落後、低韌性、費用補助優先，這就是台灣農業的現況，
關係好就有大筆大筆補助可以拿，甚至政府直接花七八億蓋來給你經營；
關係不好的就連補助名額都搶不到。
但補助的方式從來就沒解決過產業的問題，最多只有讓產業聽話：聽政府話的有經費補助優勢，
可以和那些拿不到補助又不聽話的業者競爭，只要淘汰掉不聽話的業者，就不會再聽到雜音了。
明知對提升產業毫無幫助，卻還是熱衷灑錢補助，原因無他，
補助對執政者而言太重要了，沒解決的問題，那是下一任的事。
在這樣的政策氛圍下，誰還有意願規劃長期的產業提升政策？
炒政治短線就好，多花一點錢來開記者會，媒體效果更實在。