三寶又要烏割地換取停戰解鎖他的和平獎，而且不能含扣

今日烏克蘭 明日台灣

俄烏戰爭最終還是影響到臺灣

台灣首例！花蓮男操作無人機飛進監獄空投違禁品 落網遭重罰
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廢物主子要烏克蘭在感恩節前回覆是否同意廢物主子所提的78點割地終戰計畫

叫當初這些和廢物祖國一起挺的烏拉拉情何以堪

三寶政府已擬定一份新的 28 點提案，以結束烏克蘭戰爭，其中包含對俄羅斯的多項讓步。

根據該份草案，其條文將包括基輔向俄羅斯割讓領土、放棄加入北約的任何企圖，以及限制其軍隊規模。

美國官員表示，該計畫仍在研擬中，任何最終協議都將需要雙方的讓步。

CNN 國際安全首席記者Nick Paton Walsh 與全球事務首席記者Matthew Chance 分析這項和平方案的意涵。
https://edition.cnn.com/2025/11/21/...otated-intl-vis

1.烏克蘭的主權將獲得確認。
Matthew Chance
這聽起來理所當然，但烏克蘭作為一個主權國家的存續並非必然，而這項承認代表在俄羅斯的攻勢下取得了重大成就。

2.俄羅斯、烏克蘭與歐洲之間將達成一項全面且完整的（原文 [sic]）不侵略協議。過去 30 年裡的所有模糊之處都將被視為已獲解決。

3.預期俄羅斯將不會入侵鄰國，而北約則不會進一步擴張。
Nick Paton Walsh
格魯吉亞在過去的政府下長期抱持加入北約的願望，但預料短期內不會加入。這將終結這項想法。

4.在美國的調停下，俄羅斯與北約之間將進行對話，以解決所有安全問題，並創造降級條件，以確保全球安全並增加合作與未來經濟發展的機會。
Matthew Chance
值得注意的是，川普再次將美國置於北約與俄羅斯之間的調停者位置——與傳統盟友保持距離。事實上，美國本身就是美國主導軍事聯盟（北約）中最大的一部分。

5.烏克蘭將獲得可靠的安全保障。

6.烏克蘭武裝部隊的規模將被限制在 60 萬人。
Matthew Chance
對於和平時期的軍隊而言，60 萬是一個相當大的數字，和俄羅斯先前要求的非軍事化差距甚遠。然而，維持如此規模對烏克蘭而言也是相當昂貴的開銷，可能難以負擔。而俄羅斯——擁有遠大於烏克蘭的軍隊——則不需作出任何削減。

7.烏克蘭同意在其憲法中明文規定不會加入北約，而北約同意在其章程中加入烏克蘭未來不會被接納的條款。
Matthew Chance
克里姆林宮會將此作為其戰爭達成主要目標之一的證據：俄方宣稱發動全面入侵的理由之一，就是烏克蘭可能加入北約。然而，這也意味著所有北約成員都必須同意修改該組織的章程。

8.北約同意不在烏克蘭境內駐軍。
Matthew Chance
從俄羅斯角度來看，這是為了避免北約國家透過駐軍方式迴避不讓烏克蘭正式加入北約的規定。

9.歐洲戰機將部署於波蘭。
事實查核：
歐洲戰機已經部署在波蘭，因為波蘭本身就是歐洲的一部分。

10.美國保障條款：
美國將因提供保障而獲得補償。
若烏克蘭入侵俄羅斯，將失去保障。
若俄羅斯入侵烏克蘭，除果斷的協調軍事回應外，所有全球制裁將恢復，新取得的領土及其他協議利益皆將被撤銷。
若烏克蘭在無正當理由下對莫斯科或聖彼得堡發射飛彈，安全保障將失效。

Matthew Chance
這似乎試圖列出會引發美國安全回應的具體情境。情節非常具體——如對莫斯科或聖彼得堡的攻擊——但並未涵蓋協議可能遭違反的眾多其他方式。

11.烏克蘭將有資格加入歐盟，並在審議期間獲得短期的歐洲市場優惠准入。

12.將推出強而有力的全球措施方案以重建烏克蘭，包括但不限於：
a. 成立「烏克蘭發展基金」，投資於快速成長產業，包括科技、資料中心與人工智慧。
b. 美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化並運營烏克蘭的天然氣基礎設施，包括管線與儲存設施。
c. 聯合努力修復受戰爭影響地區，以重建、修復與現代化城市及住宅區域。
d. 基礎建設發展。
e. 礦物與自然資源的開採。
f. 世界銀行將制定特殊融資方案以加速此等工作。

13.俄羅斯將重新融入全球經濟：
a. 制裁的解除將逐案分階段討論並達成一致。
b. 美國將與俄羅斯簽署長期經濟合作協議，涵蓋能源、自然資源、基礎設施、人工智慧、資料中心、北極稀土金屬開採等領域，以及其他互利的企業合作機會。
c. 俄羅斯將被邀請重新加入 G8。

Matthew Chance
解除制裁是俄羅斯的核心目標，尤其是在其經濟壓力日增的情況下。被提供重返 G8 的可能性顯示多年孤立對俄羅斯帶來深刻影響。這些內容也強調美俄在更廣泛領域進行經濟合作的可能性——這正是克里姆林宮一直希望擴大的方向，而非僅聚焦於烏克蘭議題。

14.凍結資產的使用方式如下：
將有 1000 億美元的俄羅斯凍結資產投入美國主導的烏克蘭重建及投資工作。美國將從此項投資的利益中獲得 50%。
歐洲將增加 1000 億美元，以擴大可用於烏克蘭重建的投資額。
其餘的俄羅斯凍結資金將投入一個美俄共同的投資機構，用於特定領域的聯合項目。
此基金旨在強化關係並增加共同利益，以形成強烈誘因避免重返衝突。

Nick Paton Walsh
關鍵在於如何定義「烏克蘭」。基輔不能主張由俄羅斯佔領的領土不被視為合法俄羅斯領土，並拒絕讓該地區獲得資金。莫斯科佔領的大多是廢墟，而這項條款似乎將提供機制，使俄羅斯得以取回凍結資金，用以重建其摧毀的烏克蘭地區。基輔可能得到一些資金，但其控制區的損害程度較輕。

Matthew Chance
不論外界對資金實際用途的疑慮，此條款實際上意味俄羅斯同意無法取回這些數十億美元自行分配。這是與其目前立場（要求全數歸還）的一個折衷。

15.將成立一個美俄安全問題聯合工作小組，以推動並確保本協議所有條款的遵守。

16.俄羅斯將以法律形式確立其對歐洲與烏克蘭的不侵略政策。

17.美國與俄羅斯將同意延長核武不擴散與控制的條約，包括《第一階段削減戰略武器條約》（START I）。
事實查核：
START I 已於 2009 年到期，並由仍在有效的《新削減戰略武器條約》（New START）取代。

18.烏克蘭同意依據《核不擴散條約》成為無核國家。
事實查核：
烏克蘭本已是《核不擴散條約》的締約國。

19.札波羅熱核電廠將在 IAEA 的監督下重啟，其所生產的電力將以 50:50 的比例在俄羅斯與烏克蘭之間分配。

20.兩國承諾推動學校及社會中的教育計畫，以促進對不同文化的理解與包容，並消除種族主義與偏見：
a. 烏克蘭將採用歐盟有關宗教寬容與語言少數族群保護的規範。
b. 兩國將同意廢除所有歧視性措施，並保障烏克蘭與俄羅斯媒體與教育的權利。
c. 所有納粹意識形態與活動必須被拒絕並禁止。

Nick Paton Walsh
莫斯科長期宣稱（虛假）烏克蘭領導層是新納粹。烏克蘭確實有極右派元素，但如同所有軍隊，其占比極小。在此條款下，任何跡象都可能破壞協議。

21.領土：
a. 克里米亞、盧甘斯克與頓涅茨克將被視為事實上屬於俄羅斯，包括美國在內亦將予以承認。
b. 赫爾松與札波羅熱將沿接觸線凍結，意即沿該接觸線的事實承認。
c. 俄羅斯將放棄其在五個地區之外所控制的其他同意交還的區域。
d. 烏克蘭部隊將從目前控制的頓涅茨克州部分區域撤出，該撤出區將被視為中立的非軍事緩衝區，並在國際上被承認為俄羅斯聯邦領土。俄軍不得進入此非軍事區。

Nick Paton Walsh
克里米亞已被俄羅斯控制十年，但其地位涉及國際法與合法性問題。歐洲歷史上多次因武力改變邊界，因此對承認這樣的結果非常抗拒。然而，在關乎軍事生死的場景中，這種原則問題可能被視為次要。

凍結赫爾松前線相對簡單：河流本身已形成相對靜止的線。
在札波羅熱，俄軍每天都在前進，因此快速凍結反而對基輔有利。

盧甘斯克幾乎完全由俄軍佔領。但頓涅茨克是烏克蘭抵抗的關鍵。俄羅斯在此損失巨大，而基輔所控制的區域對阻止俄方推進極為重要。政治上，澤倫斯基無法放棄此地——這將極不受歡迎，而他的民調目前已不佳。

將其變為非軍事區、名義上歸俄羅斯，極其危險，即便聽起來像讓步。俄羅斯 2014 年曾以“人民起義”的方式佔領頓巴斯部分地區，完全可能再次透過準軍事組織奪取DMZ。基輔將極度危險，因大草原讓敵方得以再度直接威脅首都。

22.在就未來領土安排達成一致後，俄羅斯與烏克蘭承諾不以武力改變此安排。若違反此承諾，任何安全保障均不適用。

23.俄羅斯不會阻止烏克蘭使用第聶伯河從事商業活動，並將就黑海糧食自由運輸達成協議。

24.將成立人道主義委員會以處理未解決問題：
a. 所有剩餘戰俘與遺體將以「全部換全部」方式交換。
b. 所有平民被拘押者與人質將被釋放，包括兒童。
c. 將推行家庭團聚計畫。
d. 將採取措施以減輕衝突受害者的痛苦。

25.烏克蘭將在 100 天內舉行選舉。

Nick Paton Walsh
在協議簽署後僅三個多月內舉行合法選舉並不切實際。解除動員、選舉改革、競選活動、經濟穩定，在如此短時間內都不可能完成，最終的選舉將導致沒有真正民意基礎的政府，或被俄羅斯影響活動所左右——正是莫斯科想要的。

Matthew Chance
任何簽署該協議後參與選舉的烏克蘭政府可能都會慘敗。

26.所有衝突相關方將就戰爭期間的行動獲得完全大赦，並同意未來不提出任何索賠或申訴。

Matthew Chance
這顯然旨在撤銷國際刑事法院對普丁的逮捕令，也要求撤銷所有對俄羅斯軍隊的戰爭罪指控——例如布查事件。俄羅斯與美國甚至不是 ICC 成員，因此其實際效力不明。

27.本協議將具有法律約束力。其執行情況將由「和平理事會」監督與保障，由唐納・川普總統擔任主席。違規將受到制裁。

28.一旦所有各方同意此備忘錄，停火將在雙方撤至商定位置後立即生效，並開始協議的執行程序。

不過半個月前
還有人相信紅軍城在「拉扯」
現在烏準備簽下喪權割地的投降條約

跟二戰末期日本不斷大捷然後天皇突然玉音放送一樣
問題是 日本軍國時代有訊息管制
國民受到蒙蔽還情有可原

在資訊時代
一個自詡民主國家的國民
還會被困在平行宇宙的訊息繭房
到底是怎麼回事？

因為川普不耐煩了，川普想在任內結束掉烏俄戰爭，割地跟放棄美援助二選一，烏克蘭沒有美國援助很快就輸了，歐盟那群廢物根本靠不住，司機最清楚不過

我覺得真實意涵就是川普認為歐洲採購太少了
要歐洲繼續多買美國武器
那28條
川普知道烏克蘭、歐盟都不會答應
故意踩一踩烏克蘭
吸歐洲的血

那28條不會有人簽
仗還要繼續打

司機拒絕喪權辱國停戰條件，只能說川普太天真，以為這樣就能換來真正和平，等哪天俄國恢復元氣又會想動歪腦筋

司機還沒拒絕廢物主子所提的喪權辱國舔俄的條件，俄羅斯甚至都還沒開始討論廢物主子如何讓烏克蘭喪權辱國

G20 目前在南非約堡舉行，歐洲大頭都在那兒，而司機派他的製作人辦公室主任去日內瓦和英法德美代表談這事

歐盟的意思是涉及歐盟和北約有關條款的實施，分別需要歐盟成員國和北約成員國的同意。