2011-10-20 中國時報【游婉琪、陳大任／台北報導】

　　罰歸罰 漲照漲　▲國內味全、統一、光泉3大鮮乳業者不約而同調高價格，公平會19日認定3家業者有聯合壟斷行為，以違反公平交易法祭出重罰。（唐紹航攝）

　鮮乳漲價惹民怨，公平會對業者祭出重罰！全體委員快馬加鞭調查業者有無聯合行為後，昨日認定味全、統一及光泉三大廠在十月間對鮮乳價格「一致超額調漲」，有聯合漲價行為。因此共同決議重罰味全一千兩百萬元、統一一千萬元及光泉八百萬元，罰鍰總額高達三千萬，這是史上對食品業開罰的最高紀錄。

　不過，三家業者均表示不會調回原價，其中，味全將在研究相關法律問題之後，不排除提出行政訴願。鮮乳業者聯合調漲行為雖經公平會認定，但對於這三家市占率近九成的鮮乳產品，消費者還是得買單。

　公平會副主委施惠芬指出，味全、統一、光泉三大鮮乳廠的市占率分別近四成、三成及兩成，總計超過八成，影響消費市場甚鉅。十月間，三大廠主力商品中，一公升瓶裝鮮乳都漲六元，兩公升瓶裝鮮乳味全漲十二元、光泉和統一漲十一元，「合理懷疑有聯合行為」。

　據公平會了解，統一宣稱鮮乳漲幅是以生乳收購價乘三倍計算，今年生乳收購價每公升約漲兩元，因此一公升鮮乳調漲六元。但公平會調查發現，統一在九十六年調整鮮乳價格時，當時每公升生乳收購價漲四.五元，一公升鮮乳只漲七塊多，比例並非統一自稱的一比三。

　光泉和味全則以工資、利潤、運輸成本等不同理由做為漲價依據，但無法提出明確計算公式。施惠芬強調，三家廠商漲價原因不同，漲幅和價格卻幾乎一樣，足以判斷業者透過私下聯絡，決定聯合漲價。

　公平會曾在九十六年對三家乳品業者開罰，分別罰味全三百五十萬、光泉罰三百五十萬、統一罰四百五十萬元罰鍰。當時公平會認為，三大廠在同一天漲價，足以影響交易秩序。後來光泉不服判決，提出行政救濟，訴願成功後退回全數罰鍰。

　施惠芬表示，公平會是依照廠商的市占率、漲幅及配合度開罰，過程絕對秉持公正專業。業者未來如果又採聯合調漲行動，即屬累犯，可再加重處罰，罰款將從五萬到兩千五百萬，提高為十萬到五千萬元，且負責人可處三年以下有期徒刑。

　至於民眾也很關心的超商咖啡漲價問題，是公平會下一波鎖定重點，預計十一月公布調查結果。（相關新聞刊Ａ５）

http://showbiz.chinatimes.com/focus...1102000104.html

好強硬
可以連續開罰嗎？