閻紀宇/報導

英國保守黨與自由民主黨聯合政府上個月才宣布嚴苛的財政緊縮計畫，緊急削減政府預算，但25%的幅度似乎不足以因應嚴峻的國債與赤字危機，3日有消息傳出，首相卡麥隆已指示內閣各部會首長擬定末日方案(Doomsday)，為未來4年可能高達40%的削減幅度做好準備。

倫敦當局估計，今年預算赤字將高達1708億英鎊，占國內生產毛額(GDP)11%，遠高於1976年財政瀕臨破產時的6%。在預算赤字加持下，國債到2011年時，將從目前的9000億英鎊再竄升至1兆1000億英鎊，相當於6200萬人口每人負債17000英鎊(約新台幣83萬元)。

末日方案若真的施行，英國將在已開發工業先進國家中創下一項歷史紀錄。40%的預算削減代表政府部門將大舉裁員，數以萬計公務員、警察、教師將失去工作，各項公共服務也將大幅縮水，英國民眾必須嚴陣以待。

財政部強調，卡麥隆的主要用意是未雨綢繆，要各部會25%與40%兩案併陳，交由首相與財政大臣奧斯本定奪，最終方案將在今年10月20日出爐。另有一種說法認為，卡麥隆還是會選擇25%方案，40%方案只是陪襯，讓前者顯得不那麼可怕。

不過分析家指出，卡麥隆正在進行一場豪賭，成功則國家財政轉危為安，失敗則聯合政府徹底垮台。在野的工黨勢必對40%方案大加撻伐，聯合政府中的自民黨也可能因此跟保守黨翻臉，裁員引發的罷工潮更將排山倒海而來。已經有分析家預言，10月20日將成為英國歷史上的黑色星期三。

《每日郵報》列舉5個受衝擊最嚴重的部門：地方政府、內政部、司法部、高等教育、公共運輸。以40%方案而言，5個部門共須撙節706億英鎊，這意味公共設施預算能砍就砍、垃圾清運等服務能省則省、裁撤40%警力、減少53%囚犯、提高大學學費25%、大幅縮編大學人事、鐵公路興建計畫全面喊停。

然而也有幾個部門可以得到程度不一的豁免，每年預算1040億英鎊的國民保健服務(NHS)沒有任何政黨敢動；570億英鎊的國民教育預算和460億英鎊的國防預算，削減幅度局限在10%至20%之間。