中國時報

金管會一堆小金庫 退休官領雙薪
【林如昕／台北報導】
　監察院、立法院預算中心提出多分報告，質疑政府投資財團法人逃避監督，立委指出，金管會情況特別嚴重，尤其是以特別公課為財源的基金，國家以公權力徵收規費，錢的流向卻不需接受監督，不只是金管會的小金庫，還是退休官員的第二春。根據預算中心評估報告，包括證基會董事長丁克華、保發中心董事長賴清祺等十一位高階經理人都是一邊領月退俸一邊領高額月薪。

　包括保險安定基金、汽車交通事故特別補償基金、住宅地震保險基金、證券投資人及期貨交易人保護中心、證券暨期貨市場發展基金會和保險事業發展中心，都是以特別公課為財源。例如保險安定基金，就是由保險業者提撥，證基會則是靠證券交易手續費收入。預算中心評估報告指出，金管會以民間財團法人為由拒絕接受監督，但基金財源是政府執行公權力所得，不應該迴避監督。

　據了解，過去立院審查金管會預算時曾發現，前主委龔照勝一年內有半年時間到國外出差招商，但預算編列的差旅費明顯過低，最後查出，大部分差旅費都報到「金融研究發展基金」核銷，此基金是用財政部國民儲蓄獎券未兌領的獎金所成立，總計六億五千萬，後來移給金管會主管。

　按照各基金規模預估，前述多個金管會主管的基金，規模至少四百億以上。

　立委羅淑蕾批評，這就是典型的小金庫，但問題不只錢多又不被監督，還有小金庫幾乎成了財金退休官員的第二春。

　根據預算中心調查，前證期會主委丁克華轉任證基會董事長，前行政院副祕書長賴清祺出任保發中心董事長，前金管會證期局副局長陳惟龍轉任汽車交通事故特別補償基金總經理，前金管會檢查局科長黃銘滄退休後轉任保險安定基金副經理，總計有十一名高階經理人領高薪還兼領月退俸、十八％。

　羅淑蕾指出，證券期貨周邊單位雙薪肥貓更多。前金管會主委陳樹退職後出任櫃買中心董事長，前經建會副主委薛琦則是證交所董事長，預算中心從銓敘部調出相關人員的月退俸資料，以陳樹為例，櫃買中心董事長每月三十四萬，另外他還以財政部常務次長身分領月退俸，估計七萬到八萬之間。

　羅淑蕾批評，薛琦當官月薪不到二十萬，退休後卻年薪千萬，「這樣能算退休嗎？」台灣市場就是這麼大，證交所又不用拓展業務，只要股票有交易，證交所就有錢收，「換誰來做都一樣，為什麼要給這麼優厚的待遇？」