加發慰助金 公務員優退離 精簡6千人
更新日期:2009/03/01 03:07 楊舒媚／台北報導
素有「鐵飯碗」之稱的公務機關也要辦優退優離了！由行政院副院長邱正雄領軍召開的組織改造會議，日前決定將原有十八．二萬公務員，精簡成十七．六萬人，換言之，將有五、六千名公務員會因政府瘦身沒頭路。不過，在失業率逾五％、景氣低迷的此時推出大瘦身，政府也端出史上最優離退方案，只要符合資格的公務人員自願退離，最多加發七個月慰助金。


為了讓行政機關更有效率，馬英九總統元旦講話時即明白表示，政府組織再造今年非做不可。為此，行政院全面動員，研考會主委江宜樺每兩個月要向馬英九報告、每一個月要讓劉兆玄知道進度，在總統、閣揆強力背書下，儘管景氣不好，政府精簡員額勢在必行，政府組織再造也箭在弦上。


研考會主委江宜樺表示，員額精簡與組織再造整體是配套進行，「並不是單獨針對公務人員而做的鼓勵或逼退動作。」整體大計畫下，行政院組織將由現有的三十七部會整併為二十八部會，如此一來，也將裁併掉二十五位政務官；五、六千名公務員。


不過，政務官之外，其他公務員受「信賴保護」原則屏障，如非自願，政府不可能像民間企業般資遣，因此行政院設計出優退計畫。依據「行政院功能業務與組織調整暫行條例」草案內容，公務人員凡「任職滿二十年」、「任職滿十年且年滿五十歲」或「任本職務最高職等年功俸最高級滿三年」等條件之一，均可申請自願退離，但限領取一次退休金；「任職滿二十年」，且年滿五十五歲退休者，除一次領取退休金外，也可選擇請領月退俸。


江宜樺表示，組織改造推動期程將從民國一百年一月一日開始，以此往前推，員工保障權益將從九十九年六月一日施行，若是當月辦理自願退離，可多領七個月慰助金，每晚一個月申請，就少一個月的慰助金，依此遞減，直至十二月卅一日為止，為期七個月。


江宜樺指出，這項規畫來自精省經驗，當時也是以加發七個月的優退模式在一年內達到人力新陳代謝目標。但江宜樺表示，這次設計做了改良，精省時是以一年去吸收慰助金，但此次是直接用七個月計算，公務員退職福利因此也大躍進。


江宜樺表示，依照研考會的「明查暗訪」，此優退方案對公務員「有一定誘因」，因此預計在民國九十九年可以完成減少二至五千名公務員的目標。


不過，正值經濟不景氣，此時推出政府大塑身是否合宜？江宜樺強調，政府並不是要製造更高的失業率，精簡員額過程也較民間企業更有保障、更有時間作準備，「政府是以軟性、非震撼性的、手法達到目的。」最重要的是，研考會的民調顯示，「八成以上民眾支持政府塑身。」江宜樺說，最壞的時候，可能就是改革最佳的時機。
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感覺像是讓那些爽過頭的米蟲，在這不景氣下再海撈一次的感覺...