[新聞轉貼]輕微違規 警員會否濫權偷拍？
【聯合報】2006.12.16


驚聞明年元旦起內政部針對五項重大交通違規將恢復並加強「隱藏性執法」（俗稱偷拍）。

如果國人不健忘的話，應該還記得九十二年貨車駕駛開車衝撞交通部自焚，以及計程車司機衝撞基隆市警察局交通隊自焚事件，據報導這兩案都起因於交通罰單太多，不堪負荷，乃以死諫方式抗議。

據當年報載，台灣地區駕駛人每年接獲交通違規罰單之比例，高居世界第一，顯示當時駕駛違規罰單之普遍性。孰以致之？

九十二年監察院針對國內交通罰單浮濫的專案調查就明確指出，「道路交通管理處罰條例」近幾年歷經三次修正，皆以加重及擴大相關罰則為主。惟因修法未盡縝密，扭曲該處罰條例之立法精神，不以維持交通安全及順暢為政策目的，積極進行相關法令、工程及執行上之改進，反而以加重及擴大相關罰則的嚇阻為目的，導致主管機關政策方向的錯誤。甚至衍生出主管機關有關交通罰鍰預算浮濫編列，視民眾交通違規為政府稅收重要來源，以及基層執行單位或人員為因應預算執行及績效要求，不免有執行過當之失，結果乃造成民怨高漲，甚至譜出駕駛人之悲歌。

而且國內相關之交通工程管制措施未能符合實際需求，「適當性」及「合理性」亦有待檢討。依交通部運輸研究所所提之合理速限之建議，應為百分之八十五車輛於該路段所行駛之速度，然地方政府通常僅為速限之一致性，而忽略合理性，致違反速率行駛之違規行為往往占各年度交通違規的前一、二名，顯見速限之設定，仍多有改善空間。

近年交通事故死亡率居高不下，內政部及警政署加強執法的美意可以理解，但徒法不足以自行，交通執法應首重交通安全及順暢為目的，不能只是為了執法而執法。有關機關並應配套進行相關法令、工程及執行上之改進，若僅以加重及擴大取締以嚇阻為目的，非但未必能達到效果，亦會造成民怨。

況且如執法的基層員警濫用隱藏性執法的權限，而擴及其他輕微交通違規事件，致打擊一大片，難保不會再見到上述死諫的抗爭手段，不可不慎！

明年要多準備一些coco繳罰單囉