頻寬有限 電信業擬對P2P收費
林上祚/台北報導


網路世界真的是完全自由的美麗新世界嗎？對電信業者來說，不盡然如此。中華電信總經理呂學錦日前在思科的行動論壇表示，「P2P業者佔網路人口1％，卻佔用了八成的頻寬」，Skype網路電話利用電信業網路，提供「免費」網路電話，他主張，在頻寬有限下，電信業應該研議出一套可以對P2P業者收費機制。
無線電頻譜，是各國主管機關積極管制的公共財，廣播、電視、行動電話、微波爐、家用無線遙控、醫院X光放射儀、無線藍芽鍵盤、衛星通訊，都擠在政府開放的有限頻譜當中，美國科技業執行長協會（Tech CEO Council）今年出版的一份報告就指出，無線電頻譜和其他稀有資源一樣，都是21世紀全球經濟重要生產要素。


為了讓數據傳輸與語音傳輸整合在同一個網路，中華電信目前已委託麥肯錫，規畫全省網路IP化，預定年中拍板定案，中華電信北區電信分公司總經理薛紀建預估，中華電信如果要將固網、行動電話、及網際網路在2013年全部IP化， 總投資金額將達1200-1300億元。

電信業者花大錢，改善基礎設備，ADSL頻寬，已經從1M增加到8M，但頻寬增加的結果，反而創造了網路P2P（Peer to Peer）業者更大的套利空間，P2P的應用範圍從最早期的音樂下載，到現在Skype等網路電話社群，不只侵蝕固網業者營收，Skype今年二月正式與和記黃埔擁有的歐洲3Telcom合作，推出Skype手機以後，行動電話業者獲利恐怕也將被侵蝕。
呂學錦表示，P2P使用族群佔所有上網人口只有1%，卻佔用了七八成的網路流量，間接造成了上網速度的減慢，雖然當初創立網路的科技界先驅，都認為網路應該是一個開放、自由、甚至免費的環境，但如果電信服務都免費的話，電信業只有收歸國營一途，為了電信業的永續發展，呂學錦認為，應該對P2P等佔用頻寬的用戶，建立差別訂價的機制。

華冠通訊副總經理洪一平表示，Skype雖然對消費者來說，很有吸引力，但是站在行動電話業者立場，為了避免獲利遭到侵蝕，行動電話業者不會積極推動Skype手機，華冠目前比較看好的，是結合無線上網與3G手機的雙模UMA手機。