把台灣烏克蘭化？最明智與最笨的「疑美論」操作
【顏擇雅專欄】美國領導人會不會說話不算話？當然會！因此更應學會分辨各種疑美論的合理性，明智疑美能化險為夷，而有種說法一聽就笨。

疑美論-美國-中國-台海-軍售-顏擇雅
圖片來源：謝佩穎攝
文 顏擇雅 天下雜誌766期
發布時間：2023-02-07
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1月12日，中研院發布民調，34%國人認為美國講信用，不認為的則高達56%。

美國民調機構皮尤中心2001年開始，也年年在17個國家問類似問題。最近一次（2022年）調查顯示，荷蘭、加拿大、波蘭、韓國、日本信任美國的民眾都超過7成。在新加坡，信任與不信任美國的比例是68比31，馬來西亞則是43比56。

光看這數據，任何人都會認定台灣社會對美國的信任度，不只差歐、日、韓一大截，也不如星、馬，這當然令人驚訝。一般看法，台灣人應該是比星馬人還親美，台美經貿往來也大於星馬與美國之間。

北京對台的心戰基調
台灣社會對美國的信任度，怎麼反而不如星馬？中研院發表會現場，就有記者問「是否因為近日有人操作疑美論？」發表會4天前，副總統賴清德就公開講，「千萬別讓有心人刻意發動懷疑美國的言論，若成為社會共識，對台灣非常不利。」

刻意發動疑美論，最有名前例就是1958年10月北京發表的兩篇〈告台灣同胞書〉。

第一篇說，「美國人總有一天肯定要拋棄你們的。」第二篇說，「我們並不勸你們馬上同美國人決裂，這樣想，是不現實的。我們只是希望你們不要屈服於美國人的壓力，隨人俯仰，喪失主權，最後走到存身無地，被人丟到大海裡去。」

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兩篇都是毛澤東起草，掛名則是中共國防部長彭德懷。65年過去，台美關係雖有起落，但台灣最重要的安全保證是來自美國，這點卻沒變過。反而是彭德懷後來被毛澤東拋棄，在文革期間落得「存身無地」。

不過，兩篇至少顯示，冷戰期間北京對台心戰一大基調，就是疑美論。今昔差別是有了社群媒體，心戰已不必再透過官方文告。

Google旗下資安公司麥迪安（Mandiant）去年發布報告，指稱各大平台每一波親中反美的訊息擴散，皆可看出背後操作斧鑿，遂將訊息來源的眾多假帳號統稱為「龍橋」（Dragon-bridge）。

因此，賴清德說疑美論是「有心人刻意發動」，當然可能是事實。但言論這東西，意圖卻很難舉證。在民主對話裡，質疑對方意圖往往造成撕裂，無法進入實質辯論：論據禁得起檢驗嗎？是否以偏概全？會造成什麼後果？

疑美論的操作空間
因此，在此不討論近日疑美論是否有人操作。我想探討的是：疑美論為何予人操作空間？先想想：為何美國智庫會去追蹤國外民眾對自己國家的信任度，中國或英國卻不會？

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答案是：美國是世界秩序的維護者。維護方式不只靠出兵，也靠承諾或警告。信不信任美國，就是心目中的美國到底講話算不算話。

那美國有講話不算話的紀錄嗎？

還真不少。有時是總統換人做，政策就跟著變。歐巴馬強推TPP與伊朗核協議，川普都棄之如敝屣。

有時是總統權力受到三權分立的限制，最知名例子是一戰後美國發起國際聯盟，自己卻沒加入，因為國會不願為威爾遜總統的對外承諾背書。

美國怎會這樣呢？講話不算話，怎麼維持國際秩序？我看過最好的解釋，是2021年3月《外交事務》雙月刊的一篇文章，作者是布魯金斯研究院的凱根（Robert Kagan）。

他寫說：強權在定義國家利益時，經常無法擺脫歷史所形塑的自我認知。中國是夢想重振漢唐聲威，美國則念念不忘建國伊始的小日子。因此，美國插手海外事務，只要發現事情棘手，常常就想把手縮回。這是美國對外政策總在搖擺的根源。

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讀到這，我不禁想到《西遊記》的豬八戒，取經遇到挫折，就嚷著要回高老莊找老婆。

說來諷刺，倘使美國對外不是如此搖擺，台灣今天半導體業可能不會如此成功。依據《晶片戰爭》一書，李國鼎會支持台灣做半導體代工，起心動念正是他早在1968年，就疑慮美國協防台灣的承諾可能不再牢靠。

在作者米勒（Chris Miller）筆下，李國鼎對美國不算有好感。但他卻知道美國再怎麼不管台灣死活，也會把美國利益看得天大地大，幫美國做半導體代工，就可以把台灣安全嫁接到美國利益。

誤判情勢將惹禍上身
像李國鼎這樣，在台美斷交的11年前就知要未雨綢繆，既鞏固台灣的戰略地位，又幫助產業升級，可說是最明智的一種疑美。

笨的疑美呢？凱根文章更有趣的論點如下：正因為美國對外政策擺盪幅度經常很大，過去百年才會有一堆強權因為誤判美國而倒台。例子有兩次大戰中的德國、二戰中的日本、攻打科威特的伊拉克。

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讀到這裡令人慶幸，台海至今保持和平，正因為兩岸都沒誤判美國。那未來呢？

台灣可以做的，是要分辨各種疑美論的合理性。聽到「美國軍售是要把台灣烏克蘭化」，就要知道是笨。一個烏克蘭已經夠頭大了，美國為什麼還要把台灣變成另一個烏克蘭？

這種話變共識，民意對軍購的支持度降低，習近平不就更想打台灣？

別忘了習近平曾有誤判局勢的先例，是他拋棄「韜光養晦」，才惹來貿易戰。我們最不希望的就是他再次誤判，而決定出兵台灣。

（責任編輯：吳廷勻）