作者聯合報

有線電視系統業者近期將向縣市政府提出新年度收視費率，業者指出，受限廣電三法修正案尚未通過，在有線電視數位化後的數位電視平台上提供的頻道，都不能播出廣.告，此舉可能導致從海外引進的數位頻道被迫下架，或是本土數位頻道反而沒有廣.告收入，等於懲罰數位化的業者。

國家通訊傳播委員會（NCC）原已修改有線廣播電視法，付費頻道可比照目前基本頻道、允許播放廣.告，增加頻道商及系統業者營收。不過法令卡關，目前系統業者也處於灰色地帶。NCC發言人虞孝成則表示，廣電三法修正案在立法院完成政黨協商，但現在卡住沒有進度，NCC也很希望早日通過廣電三法修正案。

所謂付費頻道，是指除了繳月費收看基本頻道外，消費者另外花錢訂閱的頻道，這類頻道被要求不得再另外收取廣.告。例如凱擘推出數位電視服務「凱擘大寬頻」，月費99元，這種數位平台上播出的頻道都不得播廣.告。

但數位平台上播出的頻道多為高畫質頻道，頻道商不能收廣.告嚴重影響收入，可能影響節目製作經費，系統業者現在為了鼓勵用戶訂閱，也等於低價促銷，還要另外補貼頻道業者。國內頻道業者則批政府政策懲罰數位化、有良好製作績效的業者。

系統業者指出，除了本土頻道商廣.告收入銳減外，有十多個頻道是來在亞洲地區統一播出，在國外本來就同意播放廣.告，如果地方政府要求完全禁止，可能導致頻道被迫下架。這些頻道包括CNBC、Bloomberg、阿里郎等歐美或亞洲地區頻道。

法令不完備也讓有線電視系統業者更反對頻道分組收費政策。業者指出，若依政府政策，提出一組基本頻道，和三組加價付費頻道組，除基本頻道被迫降價外，在付費頻道組內的頻道還不能播出廣.告，業者經營將更雪上加霜，政府應將法令修好，才推動新政策。