作者聯合報

勞委會昨通過「派遣勞工保護法」草案，除明確定義派遣公司、要派公司（用人單位）和派遣勞工間的三方關係，也負面表列禁用派遣的七種職類，其他職類使用上限則不得逾占雇用總人數的百分之三，派遣工和一般員工還須「同工同酬」，派遣工若在同個要派單位工作超過一年，有權要求轉為正式員工，但未訂罰則。

草案未來三讀通過後，公私部門均適用。

勞委會主委潘世偉說，派遣本身不是問題，是企業濫用出了問題，盼透過專法規範和保障派遣工，讓企業不再以成本為用人考量，重新省思人力運用方式。草案預計下周送行政院審議。

因應國內重大勞動關係變革，草案明定未來該法經立院三讀、總統公布後，緩衝一年實施；其中使用上限百分之三的規定，須給企業人力調整的時間，公布後三年再實施。

根據行政院主計總處二○一一年的工商普查，私部門派遣工人數為十三萬一千多人，占受雇勞工總數約僅百分之一點六四，但潘世偉坦言，實況絕不只此，恐有不少「黑數」。根據勞委會民調，有百分之五點四的受訪民眾當過派遣工。

行政院人事行政總處說，根據去年第三季的最新統計，行政院所屬單位的公部門派遣人數為一萬一千三百廿六人。

勞委會勞資關係處長王厚偉說，考量公共利益和人民生命安全，七類職業禁用派遣，包括醫事、保全、航空、漁船以外的船員（如遊艇、動力小船駕駛）、大眾運輸行車及駕駛、採礦不得使用派遣工外，未來中央主管機關也可再公告禁用職類，違者可罰要派和派遣公司二到卅萬元；若要派公司使用派遣工人數逾上限，可罰九到四十五萬元。

勞委會表示，未來保全公司不能直接從人力銀行找派遣人力來當保全，必須自己聘員工、訓練成為保全員，再派到各公司、大樓服務。

另外，派遣工薪資必須與要派單位員工同工同酬，除非有績效、工作經驗等其他理由，派遣公司若違反規定可罰卅到一百五十萬元。

王厚偉說，未來派遣公司將採登記制納管，並禁用十六歲以下的派遣工，派遣公司也不得與派遣工簽不定期契約，且禁止要派公司指定特定派遣工，以防「假派遣、真雇傭」。他說，派遣工若在同個要派單位工作超過一年，也可提出轉為正式員工的要求，雇主若不同意轉正式，沒有罰則。

其他重點，要派和派遣公司共負性騷擾防治、性別、就業歧視、工時、休假、育嬰留職停薪等雇主責任；要是派遣工拿不到薪水，要派公司須負工資給付的補充責任。