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2024-03-06 《經研隨筆》產業結構失衡危機 不容小覷
回顧過去20年以來,台灣產業受惠資訊通信領域發展,尤其晶片製造技術更是領先全球,
頗受到各國的矚目被稱譽為「護國神山」。
不過,在科技促進台灣經濟持續成長之同時,卻又衍生許多負面影響,
例如:
房地價格持續飆揚、職業(科技與傳統製造業間、生產性與消費性服務業間)
薪資落差加劇,
在無形中讓社會的族群對立不斷惡化。
此意味著,未來台灣產業必須加速調整發展策略,減緩結構過度傾斜,以避免「荷蘭病」之爆發。
換句話說,在產業發展選擇上,是否應該持續提供更多資源以壯大「護國神山」,或是避免過度保護造成荷蘭病?
政府在產業相關法規調適或政策制訂時需要更加深思熟慮。
其實,台灣產業結構傾斜發展,並非始自今日,而是長期政策偏差累積所造成結果。
誠如之前政府提出有「台灣版本晶片法案」之稱的《產業創新條例》修正,
其中特別針對技術創新、位居國際供應鏈關鍵性地位公司,
提供研發支出抵減25%營所稅及設備支出抵減5%營所稅優惠。
因此,台灣版本晶片法案實施之後,造成許多產業強烈反彈,認為科技產業早已賺取盆滿缽盈,荷蘭病跡象逐漸明顯;
亦即政府不宜獨厚晶片或少數特殊產業,如此勢必導致產業發展失衡、薪資落差加劇,使得「荷蘭病」更加嚴重,
希望政府應該增加補助競爭力不足、生產力薄弱,卻又較能夠提供更多就業機會的傳統製造業或服務業。