有人提到美國民主排名輸台灣，先不說真的假的

但多年前的往事呈現出來的好像是這樣，還跟南非有關

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地圖與台灣部長在美國民主峰會「消失」的奇特事件
https://www.reuters.com/world/asia-...mit-2021-12-12/

華盛頓，12月12日（路透社）——在美國總統拜登上週舉辦的「民主峰會」中，一段台灣部長的視訊因為簡報中的地圖將台灣與中國使用不同顏色而被切斷。中國宣稱台灣是其領土。

知情人士告訴路透社，上週五台灣數位政務委員唐鳳的簡報投影片，在視訊中出現大約一分鐘後，便讓美方官員感到不安。

由於事件敏感，這些不具名的消息來源表示，唐鳳的影像在一場小組討論中被切斷，只留下聲音，據稱是白宮要求的。

白宮擔心，在美國主辦的會議上，將台灣和中國在地圖上區分開來——尤其是在華府邀請台灣參與、展現對台灣支持的時刻——可能被視為違背美國的「一中政策」。該政策避免對台灣是否屬於中國表態。

美國國務院則表示，因「螢幕分享上的混淆」導致唐鳳的影像被移除，並稱這是一個「無心的錯誤」。

國務院發言人說：「我們重視唐鳳部長的參與，她展現了台灣在透明治理、人權和打擊假訊息方面的世界級專業能力。」

唐鳳的簡報引用了南非非政府組織 CIVICUS 製作的顏色編碼地圖，該地圖依照公民權利開放程度對世界各地進行排名。

地圖展示了亞洲大部分地區，台灣被標示為綠色，是區域內唯一被列為「開放」的實體；其他地區，包括美國的多個盟友與夥伴，則被標為「封閉」、「壓制」、「受阻」或「受限」。

中國、寮國、越南和北韓則被標為紅色，列為「封閉」。

當主持人幾分鐘後再度將發言權交還給唐鳳時，她的影像已經消失，只剩下聲音，以及畫面上的標示「唐鳳部長 台灣」。隨後螢幕上出現了一行免責聲明：「本場次中發表的意見僅代表個人，並不必然反映美國政府的立場。」

一名消息人士告訴路透社，這張地圖立刻引發美國官員之間的大量電子郵件，白宮國家安全會議（NSC）更是憤怒地聯繫國務院，擔心這張地圖看起來把台灣視為獨立國家。

華府因此向台灣政府提出抱怨，而台灣方面則對唐鳳影像遭切斷一事感到不滿。

該消息人士稱美方的反應「反應過度」，因為該地圖本意並非國界劃分。然而 NSC 也很不滿，因為在峰會的「彩排」簡報中並沒有這張投影片，讓人懷疑唐鳳或台灣是否刻意傳遞某種訊息。

這名消息人士形容白宮的反應是：「他們慌了。」

另一名直接參與峰會的消息來源則說，視訊控制員是依白宮指示行動的。「這明顯是出於政策顧慮，」這名人士補充道，「這完全是內部的過度反應。」

這些消息來源認為，在「對抗數位威權主義」的小組討論中發生這樣的事件，與峰會本身強化民主、應對來自中國等挑戰的使命背道而馳。

他們也認為，此舉可能顯示美國政府對台灣的支持並不像外界多次聲稱的那樣「堅若磐石」。

NSC 發言人則表示路透社的報導「不準確」。

「白宮從未下令切斷唐鳳部長的影像，」發言人在電郵中說，同時也將責任歸咎於螢幕分享上的混淆，並補充完整影片可在峰會網頁上觀看。

被問及她是否認為美國政府因投影片而切斷畫面時，唐鳳在電郵回覆路透社：「不，我不認為這和我投影片裡的 CIVICUS 地圖，或亞洲的美國盟友有任何關聯。」

台灣外交部則將事件歸咎於「技術問題」之後又表示，唐鳳的簡報事前已經送交，而非臨時加上。

外交部補充說：「台美雙方已就此技術問題充分溝通，雙方擁有堅實的互信與穩固友好的關係。」

這一事件正值美台關係極為敏感之際。部分拜登政府批評者與外交政策專家呼籲美方應更明確支持台灣，包括結束長期以來「戰略模糊」政策，公開表態是否會在軍事上防衛台灣。

台灣問題專家則指出，地圖的顏色區分並不違反美國非正式準則，這些準則禁止使用象徵主權的明顯符號，例如台灣的國旗。

前美國在台協會處長包道格說：「這明顯不是在區分主權，而是在呈現民主表達的程度。」

根據美國政府截至2020年的相關準則，美國政府使用顏色區分主權的地圖，必須將台灣與中國標為同色，但在「需要特別點出台灣」的情境下，可以例外。

美國德國馬歇爾基金會專家葛來儀則指出，該準則並不適用於非美國政府製作的地圖，「但美方很可能會避免出現似乎在支持台灣不屬於中國的印象。」

她說：「在我看來，美國政府一開始就決定台灣可以、也應該被納入民主峰會，但方式必須符合美國的政策。」