宮中府中， 俱為一體， 陟罰臧否， 不宜異同。
曹操的丞相府就是這樣
府中的命令跟宮中是一體的
要做到一體只能靠領兵作戰
戰亂年代領兵作戰的人才能掌控局面
因此曹操是東漢權臣
司馬懿是曹魏的權臣
諸葛亮是蜀漢的權臣

不領兵作戰就沒有強的本錢
曹丕、曹叡不領兵作戰
權力自然會跑到別人手中
曹魏、蜀漢一樣都皇權旁落
當了皇帝要嘛不作戰
要作戰就御駕親征
牢牢把兵權掌控在自己手上
這個年代沒有真正有效防堵的手段
只能如此