北洋政府時期建立三權分立制度
以此為基本原則，限制大總統權力，防止個人獨裁，使人民的權利和自由受到尊重與保障。

1917年5月，在第一次世界大戰對德國宣戰問題上，國務總理段祺瑞提參戰案，
國會拒絕合作。段不斷對國會施壓，國會則改組內閣，暫緩討論參戰問題，

最終大總統黎元洪
在國會要求下解除段祺瑞的職務。
當時的國會真正起到監督政府、制約行政權的作用，並非「橡皮圖章」、「表決機器」。段祺瑞憤然離京去津，

並且指根據《中華民國臨時約法》，總統無權撤銷總理職務，不承認黎的免職令，
後被國共史學家描述為府院之爭。

憲法同時保障司法獨立，規定獨立、公開審判的司法原則。

1913年國民黨理事長宋教仁被殺案中，地方檢察廳可以公開傳訊國務總理趙秉鈞；

又如1925年10月京師地方監察廳派檢察官翁敬棠調查「金佛朗案」事件，
外交總長沈瑞麟、財政總長李思浩、前司法總長章士鑷全被審查，
期間，中央政府沒有乾涉，反映出當時司法的獨立性。