無照100%全責就可以先排除了, 這道理很簡單, 卻不能做, 其實是有原因.

法律不能設得太清楚, 民眾都可以自己處理了, 還需要某些人與單位嗎?
不能說全部, 但有些很有可能是為了專業而創造出來的模擬兩可與解釋空間.