問題不在外事單位不幫他申辦護照，而是沒辦法確認本人。

在台灣申辦護照也是要本人與身分證明文件親辦，或是辦理人代辦，才會受理。

另外辦理護照也需要繳費後八個工作天領照，再加上郵寄等等時間，我不覺得有故意拖延。

護照辦理方法