您的理解有點偏差。
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%85%89%E9%80%9F
在媒介中，光的傳播速度一般都小於c，光在不同介質中會有不同的傳播速度，這取決於該介質的折射率n（n = c / v）。例如，玻璃在可見光波段的折射率約為1.5，意味著光在玻璃中的速度為c / 1.5 ≈ 200000km/s；空氣在可見光波段的折射率約為1.0003，所以光在空氣中的速度約為299700km/s，比c慢90km/s。
所謂光速不變，是指不因參考系統不同而有差異。
例如坐在時速300公里的火車上發出一束光，光速並不會變成C+300。
古老的理論，假想光有一傳播介質-以太。後來發現傳播介質並不需要，以太不存在。