因為是EUA，所以疫苗廠需要規避後續疫苗出問題的責任
而一般企業無法承諾或給予這樣的責任
所以才需要政府方出面承擔這責任
這也是疫苗廠說只與政府談生意的理由
而現今郭董要的正是這樣的授權，疫苗廠得到了這授權才可能和郭董談生意
這樣解釋你明白了嗎？