當事人市府自己的報告都說了
" 4月24日市長早餐會報指示，比照九二一大地震及納莉風災規模，提升SARS處理層級為市級，成立跨局處SARS災害緊急應變中心，由歐副市長擔任召集人，全市府總動員共同對抗SARS，並指示最遲在下午宣布封院進行全面管制，請衛生局與院長儘速進行規劃。"
https://www.eventsinfocus.org/sites...B1%E5%91%8A.pdf