法律條文不可能定的太苛，一大部份還是要靠法官自由心證。
定的太苛一般小民就活不下去了，謂之苛政猛於虎。

隔壁串為了個"意圖"字眼就吵翻天了。無論他吵的合不合理，基本上方向是這樣沒錯。