不認同。

為什麼要固定3%淘汰？
作不好的就淘汰，10%、20%也不為過；
但如果都作得好，還要找3%來淘汰，合理嗎？
別說公務員，私人企業如果規定無論如何，每年就是要淘汰3%員工，你認為私人企業的員工會認同嗎？