應該是分兩階段發…
第一階段是拿一千元當抵押，換二千卷。再疫情一開始後，需要振興經濟的當下就發。
卷號可以用QR-CODE，可驗證、可證偽、可加密，可立刻電腦核發核對挷定持有人，可立刻核銷。
第二階段是，第一階段結束後或是每個月都結算一次，所有的帳目及結算都出來後，對照卷號核銷，確實花完的，才能再領一千卷，等同把一千元的抵押歸還，但是還是得限期花出去。

這樣就可以保證不會當現金使用。
而且，你拿越多抵押，政府不就越能刺激經濟？

如果要買賣，買卷的人還是要拿現金買，你不會不要你抵押的一千元吧？而要賣的人不會傻到不賣二千元。