所以符合這些行業共同條件下，是否外送員也該被列舉為非勞基法行業?
還是說完全由主管機關"解釋"

這個就是關鍵了
如果是依明確"原則"來分辦那就沒問題
如果是直接指定那些行業符合、那些不符合，那還是選擇性執法

想想那邊差異
一個是你做了什麼事就是犯法
一個是法律規定你姓林就是犯法