核四是馬政府江宜樺行政院長任內封存的喔

而且當初封存就有說要有公投通過才可以啟用

2014年4月24日，行政院長江宜樺為了化解民眾疑慮，宣布核四封存，在安檢完成後，不放置燃料棒、不運轉，日後啟用核四，必須經公投決定。