國稅局不管這個的。是財政部和地方稅務局才會管。
印花稅是契約稅(姑且不論銀錢收據，什麼算銀錢收據也是一塌糊塗)。所以估價單不用貼印花，因為契約尚未成立。但是報價單回簽就是契約成立，就要收印花稅。

印花稅不合理的地方就是什麼算契約是政府說了算，稅務人員說了算。大賣場給你的明細不算契約，但是網購商品的明細就是契約。你去 pchome 買東西沒有主動繳印花稅嘛? 那你已經違法只是稅務人員只會找 pchome 討，懶得去跟消費者要。

然後這個契約稅是屬地的，所以你去國外簽約就不用繳，上百億的公共工程都會跑去國外簽約。這個契約稅原本是書面的，後來上綱到電子契約也算數也要繳。但是口頭契約卻不用。所以同樣的採購行為，電話訂購和報價單同樣有契約法律效力，但是電話訂購不用繳印花稅。

總之是個沒有什麼理由，什麼要繳什麼不用，由財政部和地方稅務人員說了算的爛東西。