湯紹成》西方的沒落與中國的崛起

19:012019/04/29 言論 湯紹成

日前在北京舉行的第二屆一帶一路峰會圓滿閉幕，互利共贏，盛況空前。相對的，當前西方國家的民粹主義蔓延擴散，價值難保，集體焦慮，東西雙方此長彼消的態勢，已形成鮮明的對比。

自2001年的911恐怖主義攻擊開始，其次是2008年的金融風暴與之後的歐元危機，以及2014年以來大量來自亞非洲的伊斯蘭難民湧向歐洲，至今超過百萬等等，都造成歐盟國家內部巨大的爭議，以至於排外情緒高漲，民粹政黨進入各國國會，破壞國內體制與公然挑戰歐盟的統合進程。

歐洲民粹政黨崛起

2016年中的英國公投脫離歐盟，至今還莫衷一是，進退維谷；再加上當年11月美國川普總統當選，翻來覆去，破壞現狀，更進一步鼓舞了全球極右派民粹主義的發展。如今波蘭、匈牙利、奧地利與義大利等國都是民粹政黨當家，其他如德國、法國與荷蘭等民粹政黨也聲勢高漲，近日烏克蘭還選出諧星總統，強烈反映民眾對於該國現狀的極端厭惡，影響深遠。

目前最重要的觀察指標，就是5月下旬的歐洲議會選舉，尤其美國還在串聯歐洲民粹政黨，企圖攪亂一池春水。依照目前民調，左右翼民粹政黨共將獲得約30%的議席，這將會牽涉到歐盟的人事與運作，屆時將亂象可期，值得關注。

相對的，大陸的政情穩定發展，民心思治，領導人權力定於一尊，乃與西方的亂象形成鮮明的對比。再從制度面觀察，大陸制度的特色乃以黨領政，反對三權分立，並以行政經歷來層層檢視政治人物的能力，不辦全民普選，而由各層級機關負責選拔，自然比較了解情況，因而得以產生條件最佳者擔任各級領導職位，直至榮登高位。這種菁英人才選拔的方式，確實可以品質保證，同時還可避免全民普選的弊病，尤其過程更不受外界干擾，比如美國的通俄門等。

準於此，大陸更可發揚所謂的「北京共識」，比如敢於創新、獨立自主、國企發展與不干涉內政等價值與策略，以與西方形成對比。而西方國家所掌控的國際貨幣基金組織與世界銀行等機制，緊緊與其所謂自由與民主的價值綑綁，約束受惠國家，但效果不彰，其做法也與共商共建的亞投行以及絲路基金等相去甚遠。

在過去這幾年，由於管理不善以及貪腐嚴重，使得一些發展中國家的經濟成長下滑，比如阿根廷和印尼等國發現，現代金融業的高速發展，反而助長了貪腐的風氣，以至於影響國家的穩定與發展。

再者，這些新興與落後國家與歐美國家一樣，都舉辦定期全民普選，更是荒腔走板、弊病百出，經常出現選舉不公的情況，以致於必須強力鎮壓。而西方國家的選舉只顧過程不顧結果，也是難以彌補的致命缺失。美國川普總統的脫線演出，英國的脫歐困境與匈牙利的右傾擴權等，都造成相關國家極大的困擾，確實自食惡果。

全民普選弊病百出

尤其大陸乃一黨領政，更可以集中力量辦大事，確實略勝一籌。改革開放至今40年的成果，就是最佳的證明。進而一黨執政更可以制定長期計畫，比如大陸2049年中華民族偉大復興的目標等，這都是自由選舉與政黨輪替國家所望塵莫及的。

值此西方沒落與大陸崛起的時機，台灣應當如何抉擇？要做西方霸道的鷹犬，還是東方王道的干城，情勢已經極為明朗。（作者為政大國際關係研究中心研究員）


賣台?
與中國唱和?
紅衛兵?
還有什麼可以罵?