假設(現實中不存在)鬼島的工程單位鋪設馬路都有按照標準工序施作...
若此時只有最上層的瀝青鋪面破損，採取"臨時"措施先把洞補平很正常...

但最主要的問題是...
鋪設多半沒有按照標準，所以破損的都不是只有表面...

施工單位卻依然採用臨時措施補洞而已。