228後來會這麼嚴重有很大一部分是你所謂的有風骨和見識的菁英領導者在趁機奪權
當時的台北市議會議員趁機向陳誠要求(以下是節選)

縣市長於本年六月以前實施民選，縣市參議會同時改選。
省各處長人選應經省參議會(改選後為省議會)之同意，省參議會關於本年六月以前改選，目前其人選由長官提出，交由省處理委員會審議。
省各廳處長三分之二以上須由在本省居住十年以上者擔任之(最好秘書長、民政、財政、工礦、農林、教育、警務等處長應該如是)。
警務處長及各縣市警察局長應由本省人擔任，省警察大隊及鐵道工礦等警察即刻廢止。
法制委員會委員數半數以上由本省人充任，主任委員由委員互選。
一切公營事業之主管人由本省人擔任。
設置民選之公營事業監察委員會，日產處理應委任省政府全權處理，各接收工廠工礦應置經營委員會，委員須過半數由本省人充任之。
各地方法院院長、各地方法院首席檢察官全部以本省人充任。

如果真照當時的市議員的要求，那陳誠能指揮就只剩下他從大陸帶來的軍隊，甚至後來(三月七號)還有補充條例是要求軍隊盡量都由本省人擔任