不知道你的圖對不對，但這是市議員自己說的。

5年補助共減少818億 高市議員批中央政府吃人夠夠
http://www.storm.mg/article/65667

高雄縣市合併前，中央承諾補助只會多不會少，但這5年來，合計統籌分配稅款、一般性補助及計畫性補助等，中央減少給高雄的補助累計高達818億元。據統計，與2011年相較，高雄市2012年至2016年的中央補助地方款項，依序減少126億餘元、168億餘元、169億餘元、166億餘元、188億餘元不等。

還有，專款補助，高雄市也較台北市有不合比例的少。
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馬英九總統上任後，為協助台北市解決積欠的勞、健保費補助費的問題，自2010年起開始編列專款補助直轄市，從2010年至2015年，補助台北市358億元，而補助高雄市卻只有44億元，總金額相差314億，差距達8倍之多。但高雄市能展現還款誠意，自2011年至2015年寄償還積欠款317億元。

你說這不是司馬昭之心？