怎麼會是而非？政府是不是軍公教的僱主？私人公司在你就職後就撥補負擔你的退休及保險金，就算倒閉正常來說也已經撥入。差別在，政府永遠不會倒，而軍公教其實沒有業績考核，自然沒有辦法提算正確的個人所得的多寡，只能一律使用勞動購買力的計算方式，當然更沒有辦法知道替代率要多少為準。
按你的意思，應該是跟本就不該有替代率這個東西，就是單純的保險或年金，那請問應該用利率來替換？還是應該用保險保額來替換？
這個保險制度及年金制度是不是法律強制納入的？如果不是，那本應該自負多寡。如果是，為什麼私人企業主要部份負擔？那請問政府這個僱主是不是跟本就得全額負擔？
所得替代率過高，現在要調整不是不行，問題是就要退休或是已退休的人員如何維持生活所需的購買力？這才是問題。