長榮國際儲運股份有限公司等21家事業共同決定於103年7月間聯合恢復收取3噸以下CFS出口貨物裝卸使用機械費，違反公平交易法第15條第1項聯合行為禁止規定，合計罰鍰金額7,260萬元。


公平交易委員會新聞資料 105年4月20日
公平交易委員會(下稱公平會)於本(20)日第1276次委員會議決議，長榮國際儲運股份有限公司、東亞運輸倉儲股份有限公司、中航物流股份有限公司、高鳳國際物流股份有限公司、貿聯企業股份有限公司、中國貨櫃運輸股份有限公司、台基國際物流股份有限公司、中華貿易開發股份有限公司、亞太國際物流股份有限公司、長春貨櫃儲運股份有限公司、國成國際物流股份有限公司、環球倉儲股份有限公司、友聯儲運股份有限公司、中央貨櫃倉儲股份有限公司、弘貿貨櫃倉儲企業股份有限公司、臺陽儲運股份有限公司、大三鴻國際貨櫃股份有限公司、新隆儲運股份有限公司、欣隆倉儲物流股份有限公司、台北港貨櫃碼頭股份有限公司及聯興國際通運股份有限公司等21家事業，共同決定於103年7月間聯合恢復收取3噸以下CFS出口貨物裝卸使用機械費(下稱CFS出口機械使用費)，為相互約束事業活動之行為，足以影響貨櫃集散服務供需之市場功能，違反公平交易法第15條第1項聯合行為禁止規定，除令其停止共同決定收取3噸以下CFS出口貨物裝卸使用機械費之違法行為外，並各處新臺幣10萬元至1,725萬元罰鍰(詳如附表)，合計罰鍰金額7,260萬元。

據公平會調查，長榮國際儲運股份有限公司等21家業者於102年12月10日及103年2月26日利用中華民國貨櫃儲運事業協會(下稱貨櫃儲運協會)召開會議後的餐敘時間，進行意見溝通，討論恢復收取CFS出口機械使用費，而為了可順利恢復收取該費用，該等業者透過貨櫃儲運協會主動聯繫基隆報關公會多次協商收費模式，前等業者並於103年4月底、5月初將恢復收取之函文或公告提供予貨櫃儲運協會，由貨櫃儲運協會以函文通知輪船、船務代理、海運承攬運送業、託運人、報關、進出口及汽車貨櫃貨運等相關公(協)會，表達『…本倉儲業者將自103年7月1日起恢復收取「CFS出口貨物進倉機械使用費」…』並檢附各貨櫃場恢復收取之函文或公告予該等公(協)會，俾會員順利恢復收取。

前等行為事實上已導致長榮國際儲運股份有限公司等21家業者於103年7月1日或7月初恢復收取系爭費用，除有透過聚餐為訊息交換意思聯絡的事實，亦有多家業者坦承並指證各會員有決議或形成共識決定恢復收取系爭費用。前等21家業者利用餐敘方式，與有競爭關係之他事業共同決定於103年7月間恢復收取CFS出口機械使用費，為相互約束事業活動之行為，核屬公平交易法第14條第1項規定所稱的「聯合行為」。

公平會表示，長榮國際儲運股份有限公司等21家事業占全國貨櫃集散站營業額及CFS出口運量之8成以上，且係同一產銷階段的水平競爭者，本應透過較有利的價格、品質、服務或其他交易條件等爭取交易機會，由各貨櫃場依據經營成本差異、所處競爭環境及自身的商業判斷等，個別決定是否恢復收取CFS出口機械使用費，然渠等卻利用聯合行為以達恢復收取之目的，並藉此降低任一家單獨恢復收費的競爭風險，導致各貨櫃場一致於103年7月間恢復收取的結果，該行為已降低貨櫃集散服務市場內，貨櫃場間以較有利之價格、品質、服務爭取交易相對人之誘因，嚴重扭曲市場功能。

公平會最後表示，長榮國際儲運股份有限公司等21家業者所為已違反公平交易法第15條第1項「事業不得為聯合行為」之規定，經審酌渠等違法動機、危害程度、違法情節、營業規模及違法後態度等情狀，依公平交易法第40條第1項規定，作成前開處分。


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然後, 其他 "沒聯合行為" 的倉庫碼頭有沒有繼續在收機械使用費....有

目前, 有幾間被罰到的是... "暫時" 沒收, 風頭過後會不會補收...不知道