您錯別字滿多的說...

拿建築法規來說"建管單位"的權限您選擇無視，可以說是解釋不同所致，我可以理解...
您說要講理，很好...您有接觸過工共工程嗎？

一般建管單位只是"監督管理"，只要核可的建物在不違反安全的情況下...
"業主想要改"(通常是建設公司)，只要承造與監造同意(通常是營造廠與事務所)不見得要事前報備。

到這裡都清楚？
現在"業主"就是"市政府"，也就是說市政府委託建設公司興建，所以雙方會有圖說與合約。
先不說少了主要結構柱的問題，光是沒經過業主同意"擅自變更設計"，"停工"只是剛好而已。

光是這點建管就沒有插手的餘地。
一般營建工地業主都會派員進行勘驗，只要沒驗過馬上就得改到好...
如果很嚴重得拆，也沒有商量的餘地，搞到雙方要坐下來釐清問題，就會暫時停工。

不為什麼...因為他是業主。