作者自由時報

經濟部長杜紫軍昨日示警，中國今年初將過去專屬發改委的投資審批權下放地方後，將加劇兩岸產業重複投資、競爭態勢，希望透過修改法律，避免惡性人才挖角形成。

《經濟日報》報導，杜紫軍接受專訪時表示，過去我方多次向中國表達希望兩岸產業合作，做到不重複投資、不惡意挖角，可惜效果有限。

中國強力扶植太陽能、面板與半導體產業，加上年初發改委權限下放後，預期未來兩岸重複投資、相互競爭態勢將更激烈。

中國發改委全名是「國家發展和改革委員會」，相當於我「國發會」，是中國職司經濟和社會發展政策制定部門。過去，發改委握有重要投資審批權，可做產業指導與總量控制。今年初，中國中央已將一些投資審批權下放地方。

中國重金挖角我人才，已是不爭事實，近年愈演愈烈。例如，華星光電為了來台招攬好手，還一度要到台灣設立人力仲介公司，遭到經濟部投審會打回票。

杜紫軍指出，我方曾盼中國能做政策宣示，表態不支持中國企業以「刨根」方式挖角台灣人才，但中方回應，政府無此權力。未來我方仍會持續敦促陸方，同時，一些政府與企業可以做的事，現在就要來做。

他形容，政府現在不可能祭出大規模補貼或減稅，但可推動「營業秘密法」修正，避免人才被挖角後公司機密也跟著外洩，或者是協助國內業者併購。企業也必須在內部建立資訊保護機制，或是慎重研擬可行的商業模式。