實際上

公投法立法以來

每次的公投投票率都不到第一門檻

唯一通過的一次是因為有特別方法排除第一門檻

這原因就在於選務機關以公投法第13條為藉口以及反對直接民權陣營長期以來鼓吹的消極抵制