http://jesse0606.pixnet.net/blog/post/40853563
核去核從德國篇

http://nuclear.udn.com/storypage.js...T_ID=1027&pno=0
富人賣電、窮人摸黑 用電貧窮兩世界

耶誕節前夕，法蘭克福耶誕市集萬頭攢動，熱鬧氣氛就像中國人過新年。但歡樂的耶誕節一過，全德國將有至少三十萬戶低收入戶將面臨斷電，生活陷入黑暗之境。

場景再轉到在德國南部以溫暖陽光著稱的弗萊堡郊區，一棟棟新穎住宅、商辦牆壁粉刷得五彩繽紛，太陽光照耀下，屋頂上太陽能板閃閃發亮，這些建築還有新穎名詞：「正能源屋」（即建築產生能源已超過其所使用），整個社區強調能源、環保兼顧美學。

弗萊堡創新協會CEO斯旺德（Hans-J?rg Schwander）自豪地說，屋主只要一次性投資，現在裝1KW太陽能板成本下降，只要2000歐元，一棟住宅能裝上4~6KW，發電不僅自己用，免繳再生能源附加費，省下電費，每月賣電還約有300歐元收入。

有人賣電賺錢，就得有人埋單。走進街道狹小凌亂的柏林諾易肯區，該區有較別區更高的失業率。社福團體「消費者及社服諮詢協會」特地在此區設立據點，隨著電價上漲，每月因被斷電到此尋求諮詢的人愈來愈多，電費諮詢員嬋克（Sibylle Zenker）說，她的辦公室每月接受約300件諮詢案件，其中有七成都是領救濟金的民眾。
該協會自二○○九年設立，針對被斷電的家戶提供電費諮詢，包括協助電費償還協商及節電諮詢等。嬋克說，自那一年起，德國繳不起電費的人突然大增。全德每年有三十萬戶面臨斷電，柏林就有兩萬戶。

德國推動能源轉向政策，民生電價高漲，對中低收入戶影響最大，近年來德國媒體更出現「用電貧窮」（electricity poverty）字眼。電費諮詢員吉耶納（Sven G?rtner）說，窮人用電量遠大於一般家庭，窮人多住在地下室，需要照明；窮人也沒有餘錢去購買節能設備，如省電冰箱和電視；窮人經常被迫在買節能燈泡和麵包之間做選擇，「節約能源立意甚佳，但要負擔得起才行得通」。

他進一步說，窮人住的都是很老的房子，新房子是中央系統，老房子是在個別房子各自設熱水器，用電量很大；德國救濟金是算人頭的，針對熱水，大人每月只有8歐元金額，算下來，每天只能用3分鐘，包括洗澡和洗碗；嬰兒更可憐，熱水補助金更少，只能洗澡39秒，「這怎麼夠用？不可能洗澡39秒！」所以，窮人家很容易就超支、欠電費。他認為，救濟金必須提高到每月25歐元熱水費用才夠。

除了熱水，他指出，救濟金中，對電費每月補助29歐元，換算成一年用電1200度，遠低於全國一人平均年用電量1700度。

「發展再生能源已導致社會問題，能源轉向所造成財產重分配，是將下層搬到上層。」國會議員菲舒（Axel E. Fischer）直言，「下層的人民，生活負擔加重，付更多的電費；上層有錢人則大量投資再生能源，去賺保證收購，賺更多的錢」。

他指出，高電價對某一階層的人，有切身影響，除了繳不起電費外，還有一群家庭在付完電費後，沒有餘錢再從事其他活動；他指出，全德國約有5~10%人口，約四百至八百萬人生活，直接或間接受到電價上漲的影響。

嬋克表示，人們對於能源轉向執行不滿意，導致高電價，當一度電由17歐分漲到28歐分，一般有工作、有收入的人還可以應付，生活還不致有問題；但對收入低的人，生活就要斤斤計較，對於沒工作的人，馬上會感受到生活有問題。「有錢人可以換冰箱、換洗衣機，是無法想像窮人會用這麼多電！」

吉耶納記得，十年前政府鼓勵再生能源，在家裡裝太陽能板，產能是2.5KW（千瓦），一度電以56歐分（折合新台幣約22元）高價收購，當時很多有錢人都跳下去投資，因為是長達20年保證收購，獲得暴利，而政治部門又沒有及時調整，導致電價快速上漲，由一般人民承受。

「德國義無反顧地擴張風力及太陽能發電已為人民帶來沉重負擔，其負擔往往不成比例地落在窮人身上，」德國經濟週刊副總編輯克魯瑞（Hennig Krumrey）評論，能源轉向讓窮人更處在劣勢。這就好比是，住小公寓的人經由電費繳交，間接補助那些屋頂裝有太陽能板的富有人家。

「德國能源轉向充滿著理想性，」菲舒表示，除了環保、供電穩定之外，「更重要的是，要人民負擔得起，這是永遠不能遺忘的。」

對於用電貧窮，截至目前止，德國政府僅提供節電的免費諮詢，以及到府評估如何節電，並未提出其他補救措施。