讀進來時應該是先decode,要送出時encode.

你的信件內文是來自於資料庫查詢的結果嗎?如果你的信件內容在存入資料庫時是用big5編碼的字串,那麼你讀出來就要先解碼:

content = content.decode('big5')

還原成unicode字串.然後在寄出前編碼成utf8(或者你希望的編碼方式).