近日，自製潛艇再度成為台灣軍事熱點。
臺灣海軍將“潛艦國造”列入“15年兵力整建願景”，
並把“逆向重建”茄比級潛艇作為突破口，引發外界關注。
對此，台灣軍事學者、海軍備役上校王志鵬在接受導報記者採訪時表示，
“這是一個笑話，因為茄比級不具備重建價值。
如果這樣做，只是再耗費十年時間與金錢罷了”。

　　
古董潛艇已無大修價值

　　由於島嶼作戰的特殊性，臺軍一直十分重視潛艇部隊的建設。
最近二十多年來，柴電潛艇一直被作為向美國軍購的重大、優先項目。
長期關注台灣潛艇戰力發展的王志鵬表示，
潛艇對於台灣海軍主要有四大戰略價值：先期有效嚇阻作用；
確保水面艦隊存在價值；先行伏擊以消弱並阻敵有效進行大規模兩棲行動；
為地面部隊爭取珍貴有效的集結與準備時間。

　　台灣海軍潛艇戰力發展起步于上世紀70年代，並將擁有10艘以上現代化潛艇、
組建潛艇艦隊司令部作為目標。但實際上，臺海軍只有4艘現役潛艇，
其中2艘是茄比級潛艇“海獅”號和“海豹”號，上世紀70年代由美軍移交而來，
目前主要用於偵察和反潛訓練；另外2艘“海龍”和“海虎”號，
則是1988年從荷蘭引進的旗魚級潛艇，是臺軍反潛、反艦主力。

　　其中，“海獅”號和“海豹”號分別於1944、1946年製造，曾參加過二戰，
是目前全世界服役時間最久的現役潛艇，被稱為祖父級潛艇。
臺海軍的潛艇自製計劃，就是希望從這2艘高齡潛艇開始，
以“逆向工程”方式進行大修與性能提升，設法恢復其正常訓練功能。

　　王志鵬說，由這個計劃可知，這兩艘艦齡已超過一甲子的老潛艇，
任務負荷可能已經超標，確實已經到了無法再使用的程度，繼續下去遲早會出事。

　　據曾在該部隊服役過的軍官透露，臺軍曾去函美軍，
詢問這兩艘潛艇耐壓殼的正常使用次數及維修方法，
美國人的回復很簡單：“根本無法回答，因為從沒見過柴電潛艇能用這麼久。
”這位軍官表示，這2艘其實早該報廢了，“每次大修都花上億經費，
但老化問題根本解決不了”。
王志鵬也認為，茄比級潛艇既不需要採取“逆向工程”的技術，
也不具備重建的價值。將大修這2艘作為潛艇自製計劃的第一步，“這是一個笑話”。

　　軍購潛艇沒錢沒希望

　　不過，王志鵬表示，這一計劃也有若干正面意義：
首先，是海軍實質面對這兩艘潛艇潛在的風險問題；
其次，是認真思考每年在這2艘古董艇上花費鉅額人事費和維護費的效益；
最後，完全掌握了馬英九的意圖並清楚地向美國展示了“不爽”。

　　根據他的觀察，臺海軍提出這種潛艇自製計劃，
是因為2艘茄比級潛艇已無能力參與任何演訓，也不符合假想敵的角色和能力。
向美國軍購的12架P-3C反潛機，目前正在陸續入役，
未來卻很可能發生沒有假想敵（潛艇）可以對練的情況。

　　但在軍購方面，潛艇是高度敏感項目，難度甚至超過F-16C/D等先進戰機，
所以儘管美國曾同意出售潛艇，但在大陸重壓下，臺軍20年來一直無法實現
這一軍購項目。另外，根據馬英九在兩岸經貿交流下維持和平穩定的施政方向，
軍備發展也不是首要及重要策略，馬當局不會將資源大幅投入軍事事務上。

　　因此，即使美國採用“間接協助”的方式，“沒錢”仍然是最大的問題。
在島內目前大力推動募兵，人員維持費持續增高，軍事投資被迫壓縮的困局下，
即使美國同意協助，台灣海軍可能也拿不出錢用來自製潛艇。

　　強推自製計劃或致重傷

　　王志鵬說，從這個潛艇自製計劃可以看出，臺海軍對島內自製研發潛艇的能力
仍然存在疑慮，因此不願意真正完全承擔風險，試圖用“逆向工程”先測試一下
國內產業建造的能力。同時，軍方仍未放棄美國直接軍售的機會，
一旦美國同意或大修失敗，自製潛艇計劃可順其自然立即停止。
因此，這一計劃帶有明顯的“投機取巧、採取短線”思維，
最終結果很可能就是徒耗金錢和時間（100億元新台幣和5年以上時間）。

　　王志鵬對導報記者表示，臺軍如果真正朝重建茄比級潛艇的方向發展，
必須符合“國防部”既定的“軍事投資建案作業程式”的規定，即經過“作戰需求、
系統分析、投資綱要”三階段審議，此程式依慣例至少必須花費一年的時間。
在這個過程中，該計劃自然會遭受媒體的追蹤檢驗。

　　此前的拉法葉軍購案，很多涉及人士都為此斷送軍旅生涯，並重創臺海軍。
王志鵬強調，潛艇自製計劃若倉促成案，成為產業禿鷹分食的對象，
很可能會由“藍綠皆同意、群情皆支援”轉變為“藍綠皆追打、輿論皆譁然”的態勢，
成為臺海軍另一個重傷根源，帶來很多負面影響。


這種人也可以當到海軍備役上校
前海軍上校王志鵬將赴北大攻讀博士