BOT的基本精神是，以民間企業的效率及低廉成本來完成公共建設，
一來企業有利可圖，二來政府也能省下納稅人的錢，
如果政府自建，有可能以政府的顢頇，讓事情一拖十幾年，
也可能用高價採購或外包專案，同樣有問題在。

主要還是在政府簽訂及執行合約上夠不夠明智果決，
簽了個賣身契，自然就讓廠商為所欲為，
或是因為政策壓力或怕擔責任，不敢強硬執行合約，就只能任廠商予取予求。

理論上廠商有錯，按合約開罰很合理，只是一旦走到這一步，
主事官員也可能會被按上監督不力的罪名，為了自身前途，自然就會放水。

再來就是，很多公共建設是政客們對選民開的支票，如果嚴格處置廠商，
案子就很可能會失敗，政客們也跟著完蛋，基於是生命共同體，當然就任廠商宰割。
所以我們可以看到高鐵，廠商自己搞到沒錢，政府還得出面擔保幫他們籌錢；
ETC明明是廠商太七八搞的申裝率太低，政府不但不罰錢，還想辦法找方法解套，
一切都是因為案子只許成功不許失敗.........

以上這些還是官商"尚未"勾結時可能發生的狀況