不不不

紅頭文件常用，我們去辦事也是常常要開紅頭文件，高低等級有差

行政命令是那種直屬上級對下級的指示，是條上，不是塊上

條條塊塊不同，紅頭文件則可以跨越，但是有些地方還是可以不予理會

比如說我從省一級的招商局拿到一些要求地方優先做好五通一平的文件

縣一級或是區一級可以不理會，這個常碰到，尤其是牽扯到前後任以及存量土地等等的問題